
朗读
根据区委统一部署,区委第一巡察组对竹马乡党委进行了巡察,并向竹马乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。
竹马乡党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。截至目前,巡察反馈55个问题,已完成整改49个,6个正在持续整改中。在巡察整改工作中,给予责令作检查3人,批评教育7人,警示谈话7人,在巡察整改专题民主生活会上批评帮助9人,列席参加并开展自我批评2人,提交个人对照检查材料8人。制定及修改完善制度5项,挽回经济损失26.715563万元。
一、关于“执行上级决策部署有差距”问题的整改情况
(一)进一步强化纪律特别是政治纪律意识,坚决执行上级党委决策部署,以高度的政治责任感和使命感来保证政令畅通,确保上级党委的决策部署得到彻底的贯彻执行,不打丝毫折扣、不留任何余地。切实履行好党委主体责任,对上级文件,中央、省、市、区会议精神,第一时间在党委会、党委(扩大)会、全乡干部会等会议上传达学习贯彻,召开党委(扩大)会对《民主集中制》《党委议事决策制度》《请示报告制度》开展专题学习,并严格执行《民主集中制》等相关制度,乡纪委对会议精神贯彻落实和制度执行情况加强监督。
(二)压实责任,各村进一步细化网格划分,组织力量开展全员抽查、交叉检查、迎检督查,落实全方位督查和整改交办制度。召开全乡文明城市百日攻坚动员大会,会上宣读《竹马乡关于开展文明城市创建“红黄旗”竞赛活动的通知》《竹马乡开展创建网格共建实施方案》《竹马乡创建全国文明城市攻坚行动方案》等系列文明城市创建方案举措。
(三)召开专题民主生活会,相关责任领导在会上开展自我批评并提交个人对照检查材料,深入查摆问题,认真剖析原因,进一步明确整改方向。
二、关于“党委履职尽责不够全面”问题的整改情况
(一)抓好源头治理,加强对相关粉尘、噪音企业的管控,按照生态环境工作部署会的安排,由企办工作人员、联村服务团人员对各水泥企业进行每天巡查,重点督促企业整改内部道路积尘、厂区扬尘、运输车辆的清洗等问题,并对之前拆除的碎石场、搅拌站的原址垃圾进行清理。开展专项整治月活动,交警部门对运输车辆的夹尘问题进行监管,对不服从管理的车辆进行处罚。由各班子牵头负责对污染企业进行监管,成立巡查组对企业不定期巡查。
(二)加强党委对食品药品安全研究部署力度,下发关于调整竹马乡食品安全委员会成员名单的通知,调整乡食品安全工作委员会成员,各村食品安全员会议与网格员例会同步召开。从严落实日常监管工作,乡食安办和市场监管所每月抽查台账资料,对记录不全的台账提出整改意见。广泛宣传食品药品安全知识,在菜场等人员集中场所发放宣传材料,对食品进行抽样检测。
(三)在全乡范围内开展村级便民服务中心、公开栏等专项大检查,更新联村服务团公示牌;严格执行“每月一查”制度,规范公开内容,并纳入村主职干部基层组织建设考评中,压实支部书记主体责任;高度重视新村融合工作,加强走村入户调研、座谈,充分了解村情民意。
三、关于“法治建设推进不够扎实”问题的整改情况
(一)乡党委扩大会议专题研究法治建设,深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,通报上半年法制建设有关情况。将竹马乡法治建设年度工作任务纳入年度工作要点,确保法治建设与其他重点工作同步部署、同步推进。将民主法治村建设纳入党委年度社会治理项目,方下店村省级民主法治村、竹马馆市级民主法治村创建推进有序,并已通过验收。
(二)制定竹马乡年度领导班子集体学法计划,乡理论学习中心组学习会组织《中华人民共和国民法典》专题学习,各班子成员在集体学习基础上发表学习心得感言;按要求组织领导班子成员参加领导干部年度法律知识考试、年度述法。
(三)制定《竹马乡政府行政规范性文件和合同合法性审核工作若干规定》,根据区乡镇(街道)合法性审查下沉全覆盖工作部署会会议精神,成立乡合法性审查工作领导小组,明确党委规范性文件党政办负责,行政规范性文件和合同合法性审查工作由司法所负责党政办配合的工作机制,并制定实施方案,出台并实施合法性审查及重大行政决策程序等相关规定。
(四)开展专题学习,切实增强干部法治观念,举办乡村干部普法教育课,邀请婺北法庭副庭长进行人民调解法专题培训。切实发挥好乡政府法律顾问作用,确保行政程序合法,在青梅里、方下店等土地征用工作中均邀请法律顾问进行前期法律知识讲解,确保行政程序到位。对行政诉讼案卷材料进行立卷归档并交由乡档案室统一保管与管理。
四、关于“落实‘两个责任’不够有力”问题的整改情况
(一)提高认识,端正态度,组织领导班子专题学习党风廉政建设责任制和党委书记“第一责任人”职责内容。严格贯彻执行全面从严治党要求,压实各班子成员“一岗双责”,召开党风廉政建设专题研究分析会。
(二)强化督查,进一步严格执行“智慧竹马”上下班考勤签到制度,对检查中发现的乡干部不在岗情况进行全乡通报批评。
(三)结合党员整治立规创优活动,加强对党员的教育管理,按照“三个一律”的要求,将有酒驾、赌博等违法行为的20名党员列为不合格党员转入乡整转教育支部进行教育。开展党员“三色”管理,对有潜在违纪违法风险的党员,进行一对一的帮扶教育。在主题党日组织全乡党员分支部学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,并对我区违纪违法案例进行通报。
五、关于“主动作为意识有所欠缺”问题的整改情况
(一)进一步强化责任担当,党政主要领导亲自抓农村宅基地及住房确权登记工作,制定竹马乡宅基地及住房确权登记工作计划,紧盯工作目标,倒排时间节点,确保工作能够按时完成。
(二)乡党委政府定期研究推进重大项目和重点工作,着力解决人民群众反映的热点、焦点、难点问题。
六、关于“财经纪律执行不严”问题的整改情况
(一)建立财务制度,《集镇财务管理制度》、《内部风险管控监督制度》已落实到位。严格执行公务卡报销制度及资金使用报销程序。
(二)加强财务知识学习,严肃财经纪律,与区总工会对接,对工会疗养超标准部分追缴到位。
(三)加强政策解读,建立健全专项资金使用管理、监督检查和跟踪问效制度,对重点项目执行情况进行不定期的跟踪检查。进一步学习《金华市婺城区人民政府办公室关于印发<婺城区土地整治资金管理暂行办法>》,做到专项资金的合理分配使用。
七、关于“工程建设领域监管不够有力”问题的整改情况
(一)规范招投标程序,做到应招必招,加强项目资金管理,及时结算广告费用。
(二)组织招标办工作人员进行了业务培训,提高能力水平,进一步明确工程项目资料管理员职责。
八、关于“执行民主集中制不到位”问题的整改情况
(一)党委(扩大)会专题对《民主集中制》《党委议事决策制度》《请示报告制度》开展学习,要求在平时严格执行《民主集中制》等相关制度。严格区分党委会议与行政办公会议,对记录要求进行规范,详实记录会议讨论、表决和形成决议三项环节的全部内容,明确党委会会议记录人。
(二)强化党委班子内部监督,执行好党委议事决策制度、“三重一大”集体决策制度、“末位表态”等制度,规范党委议事规则和决策程序。要求各班子带头做好学习制度、严格执行制度、自觉维护制度的表率,营造平等、民主、和谐的共事气氛。
(三)严格执行《党委议事决策制度》,明确大额资金提交研究材料要求。认真贯彻执行民主集中制原则,严格执行党纪政纪。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,规范党组议事规则和决策程序。
九、关于“执行选人用人相关程序不够规范”问题的整改情况
(一)结合机构改革,按照最新的“三定方案”制定中层干部轮岗及选拔任用方案。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范选拔任用和调配干部。
(二)对选人用人相关台账资料进行重新规整。对党建办工作人员开展业务培训,提高其业务水平,进一步规范选人用人相关程序。
十、关于“开展专项整治工作不彻底”问题的整改情况
(一)严格执行干部出国(境)管理制度对,全乡干部再排摸,未发现有出国(境)证件不上交情况。
(二)按照“三清理一规范”相关要求,已要求全乡干部统一填报《党员干部“三清理一规范”有关事项报告表》,乡相关责任人员已辞去金华市双峰管业有限公司监事职务。
十一、关于“党内生活制度落实不严格”问题的整改情况
(一)明确乡机关支部组织委员为台账资料管理人员,详实记录支部活动并做好归档工作。乡机关支部党员会议均单独召开,党员学习由支部书记领学、会上集中学习与会后充分自学结合,并开展“金华市优秀共产党员先进事迹报告会”学习,全体党员逐一发表观后感悟。规范“三会一课”制度,按照主题党日活动计划每月组织学习,每月召开一次支委会,每季度召开党员大会,党支部书记带头讲党课。
(二)组织学习《中国共产党支部工作条例》,增强党内规矩意识。坚决贯彻执行上级决策部署,进一步规范党内组织生活,定期召开专题组织生活会。约谈乡机关、党员服务中心(流动人才)、企业联合等党支部主要负责人,要求进一步严肃组织生活会,落实专人负责保管组织生活会议材料等资料。
(三)对党支部书记、组织委员进行了业务培训,规范了党费收缴工作,严格执行“一月一缴”制度,并及时公示党费收缴情况。要求支部妥善保管往来票据,做好资料规整工作。
(四)对党员发展工作缺失的资料按照“应补尽补”的原则进行全面梳理,进一步查漏补缺和完善优化。加强党员发展相关程序的学习与培训,提高业务人员能力,严格按照相关程序做好党员发展工作,严把党员入口关。
十二、关于“对意识形态工作重视不够”问题的整改情况
(一)学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,切实提高政治站位,强化领导班子意识形态工作责任意识,督促落实班子成员“一岗双责”。建立意识形态工作汇报制度,召开意识形态和舆情动态分析研判会。健全考核制度,将超跑正能量转发情况纳入《竹马乡机关干部岗位目标责任制考核办法》考核范围。
(二)加强宣传干部队伍建设,配强力量,对宣传线上工作进行细化,责任分解到各线干部。以“青蓝计划”为载体,加强对年轻干部的培养。加强业务培训,提高年轻干部运用新媒体宣传的能力。
(三)加大舆情管控力度,并针对交通舆情一方面督促施工进度,另一方面时刻关注舆情问题。加强网评员队伍建设,开展了网评员专业知识培训。加强舆情处置主动性,及时发现和处置互联网舆情工作
十三、关于“理论学习中心组学习不规范”问题的整改情况
(一)制订完善了理论学习中心组学习计划;丰富理论学习中心组学习内容,改变单一的学习模式。及时传达上级党委部门关于意识形态重要决议、重要会议的相关精神,并做好台账记录。
(二)将交流研讨作为理论学习中心组学习的主要方式,把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,深入开展学习讨论和互动交流。
下一步,竹马乡党委将继续认真贯彻党要管党、全面从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为全区“重要窗口”建设提供坚强的组织和纪律保证。一是强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。二是贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决重点领域和关键环节存在的突出问题。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。三是严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。运用好区委巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹。四是努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0579-89172271,邮政信箱:金华市婺城区竹马乡青梅街11号金华市婺城区竹马乡人民政府,邮编321000(信封上请注明“关于巡察整改情况的意见建议”);电子邮箱:503287999@qq.com。
中共金华市婺城区竹马乡委员会