朗读
2020年，塔石乡在区委、区政府的正确领导下，以“两山”理论为依托，积极围绕“双城战略”，以“家服务”为抓手，坚持“生态环境立乡，文化体旅兴乡，现代农业强乡”的发展思路，扎实推进社会治理，不断拓宽发展空间，努力实现经济稳步增长、人民安居乐业、社会和谐稳定、各项事业蓬勃发展的良好局面。2020年1-10月，完成2个农业招商项目，农业总产值12580万元，林业总产值1351万元，1-9月，实现税收总收入546万元。
一、2020年工作总结
（一）开展生态整治，护美绿水青山
一是全力推进“美丽城镇”创建工作。巩固小城镇整治建设成果，着力加强集镇管理，严格落实路长制、集镇巡查员制，持续推进“六乱”整治；成立五个工作组开展“五美”整治，力争一般型美丽城镇建设通过省级验收。二是全力推进“全域美”环境整治。深化“花满婺城”，打造苏坑油菜花、群乐二村桃花、文岩波斯菊等四季迎宾花带，今年文岩村扩种波斯菊50亩，岭边村在花和稻谷相结合上下文章，在梯田上插空种植百日草6亩，形成金浪花海交相辉映的丰收盛况。紧抓“五水共治”，实施“河长制”三级联管，各村每月水质监测达成I类水标准；召开“全域美”整治现场会，学习先进村整治经验，以“红黄旗”制度倒逼各村争创“十佳村”，10月上阳村创建“婺城区环境卫生十佳村”。全力推进“三改一拆”。加强“除危治乱”，严控新增违建，1-10月，共拆除违法面积2046.25平方米，完成拆违任务的81.85%，拆后土地利用率100%。生态整治大背景下，塔石山水吸引力不断提升，2020年以来，塔石文旅风光推介11次登上“学习强国”、中国发展网、《浙江日报》等中央、省、市媒体平台。
（二）推动产业升级，做大金山银山
一是做优林下经济。以塔石农产红盟为依托，围绕“一村一品”，发展生态观光农业。后畈村流转土地100余亩，目前已种植60亩葡萄柚、10亩西瓜；井上村流转70亩土地，成功引种碧根果1800多株；塔石云中香榧基地上扩种70亩。二是做强“乡创”项目。银岭百合园今年新种植百合20余亩；百善村百草园今年投资300万余元完成500亩土地流转，完成9亩试验田培育试种，目前正在种植140亩黄精等中药材。今年以来，中国新闻网、中国经济导报、《浙江日报》、《金华日报》等中央、省、市媒体14次对银岭百合园、云中香榧等塔石农产业发展进行报道。三是做深文旅产业。今年举办了“云上油菜花节”、农民电影周、塔石农民丰收节暨丰收嘉年华等系列文体活动，开发研学旅行、地摊经济等新业态，丰富群众精神文化生活。打造新时代文明实践所，成立“塔石红”先锋队等8个志愿服务队，组建“友善家园”等七大家园，助推服务升级、文创致富。
（三）提升治理效能，强化民生保障
一是完善基础设施建设，深化交通管护，完成了“四好农村公路”创建，完成了东岭村道路的大中修拓宽工程，杨婆岭村村通网约车增设开通；推进公墓安葬，上阳节地安葬点设计完成，预计明年投入使用。二是推进脱贫攻坚，通过扶贫企业购销合作、家庭农场入股分成、对接扶贫项目、盘活村集体资产等多渠道发力，截至目前，经营性收入12万元以上的村，已完成19个，占总村数86%；集体经济总收入20万元以上的村，完成22个，占总村数100%;经营性收入15万元以上且总收入30万元以上的村，完成5个，占总村数22%;经营性收入20万元以上的村，完成1个；开展“下山安居创富工程”动态调研，做好访贫问苦工作，今年发放临时救助金1.2万余元，残疾人补助82万余元，分散供养特困人员 80人。三是开展平安建设。加强森林防火、防汛抗台、地质灾害点防治，辖区内无重大安全事故发生。加强基层群防群治和矛盾纠纷排查调处，“平安三率”实现100%，上阳村完成了“浙江省民主法治村”创建。持续做好疫情防控工作，创新“1234”防控机制和跨区域联防联控机制，保障群众生命安全。
（四）着力政府建设，优化履职能力
一是加快法治政府建设。制定完善《塔石乡重大行政决策程序规定》、《塔石乡全面推进合法性审查下沉工作实施方案》等制度，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。认真听取代表、委员意见建议，及时办理落实各项提案、建议。积极回应群众诉求，办理回复8890交办事项60件，群众满意率达到100%。深入抓好政务公开，依申请公开及时答复率100%。二是加强政府廉政建设。推动“清廉村居”建设，召开“清廉村居”现场会，上阳等8村完成“清廉村居”创建。加强党员干部警示教育，守好规矩和红线，严格监督执纪问责，2020年以来，运用四种形态132人次，其中第一种形态124人次，运用第二种形态 8人次。三是加速服务型政府建设。以“最多跑一次”为依托，深入群众解决难点堵点问题，累计服务群众3万余人次，帮助代跑代办事项 121件，收集并解决问题 70余个。深化民情民访代办制，受理代办5件，受理矛盾纠纷 2 件，调处率和成功率100%。推动区域共建，以“五联五共”为载体，与遂昌县北界镇组建毗邻党建联心社，创新基层治理模式。优化农村基层政治生态，顺利完成22个村支部换届选举，加强对村委换届和配套组织换届工作的组织把控，平稳开展换届工作。其他各项工作齐头并进，加强了应急基干民兵集训，共青团、妇女、儿童、老龄、统战、民族、宗教等工作扎实有效开展。
二、2021年工作思路
2021年，塔石将在常态化抓好疫情防控的基础上，继续围绕“双城”战略建设，把新发展理念贯穿发展全过程，加快都市农业经济转型升级，不断提高行政效能，持续走好安民惠民富民之路。
（一）坚持加大生态整治
践行“两山”理论，以三个“抓手”稳抓生态整治，努力把生态红利转化成经济成果。抓好“三改一拆”。不断巩固“无违建乡”建设成果，进一步健全网格化动态巡查、部门联动执法等机制，加快实现“无违建”村创建全覆盖；做好“拆改”结合，提高拆后利用率，进一步排查“三闲资源”，加快对高田、鱼潭村等闲置地块的复垦及流转开发。抓好“五水共治”。推行三级联管加强版“河长制”，确保厚大溪塔石段水质常年达到I类水标准。抓好“垃圾分类”，落实党员量化包干制度，以“红色引擎”助推源头管控和精细化管理。抓好“全域美”整治。继续打造“花漾塔石”品牌，培育村品花卉1种，让花海层次更丰富；大力狠抓环境整治，以创建“十佳村”、“A级景区村”为目标，在“美丽庭院”建设和“街头小品”打造的基础上，让全乡人居环境提档升级。
（二）坚持加快产业发展
推进农业产业自我革命，加快实现都市农业经济转型省级，推动生态富民、产业兴民。持续开发文旅产业。以文化礼堂、非遗馆为平台，做细做精大茗红色文化、高塘-大坑客家文化、塔石非遗文化等村品文化，持续举办休闲文体赛事，推进“塔石生态游”品牌提质。做大做强都市农业。打好“乡贤牌”做招引，继续推动百善百草园、银岭百合园两大乡创园建设，完成厚大溪河道及沿岸资源至金刚坞沿溪生态廊道建设，完成金刚坞区块千余亩土地流转；结合高山现代农业开发项目招商，做强高山蔬菜、蓝莓、冷水谷等生态品牌，与塔石农业产业红盟连轴转动，开发后畈葡萄柚、塔石香榧基地等林下经济，拓宽农耕、果蔬花卉采摘等体验项目，引进1个以上农业招商项目。深入挖掘其他经济。依托塔石山水风光，各村挖掘1处以上网红打卡点和网红农产品，多角度开发摄影·写生·美食新经济。进一步加快农村电商发展，加强塔石农产红盟O2O模式销售，不断拓宽健康、环保、文化内涵等农产品销售新概念，提高农产品附加值。
（三）坚持加强政府作风建设
不断加强政府作风建设，大力推进政府治理能力现代化，提高行政效能。要坚持高效施政。把群众需求作为第一选择，进一步畅通民情渠道，针对群众需求，多办看得见、摸得着、感受得到的实事。深化“最多跑一次”改革，对“慵懒散”亮剑，对“等靠要”开刀，提高行政效能，确保政府工作干一件、成一件。要坚持勤勉履政。深化“晒拼创”等活动，倒逼干部在“比”中找差距，在“学”中补短板，优化工作作风，提高办事效率。强化督查推动，对重点项目和重要工作要定责任、定时间、定要求，通过目标考核督办，增强干部执行力，确保各项工作落到实处。要坚持依法行政。将依法行政作为政府工作的基本准则，加快法治政府建设。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持严格执法、公正执法、文明执法。认真办好人大建议和政协提案，落实解决相关问题。主动接受人大的法律的监督、政协的民主监督和群众舆论监督，确保行政权力依法、公正、阳光运行。要坚持从严治政。严格落实党风廉政建设责任制，加强政府内部廉政监察和效能监察，完善惩防体系形成对人、财、物全面有效的监管。严格执行厉行节约的各项规定，勤俭办事，加大违纪违法案件查处力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力营造风清气正的政治环境。
（四）坚持保障民生事业
持续保障和改善民生，不断提升群众获得感和幸福感。
健全社会保障体系。认真落实好省、市、区的各项惠农政策，有序完成各项扶贫项目、水库后期扶持项目建设。开展助医、助学、助困活动，严格落实社会救助机制，精准帮扶低保户、残疾人等特殊群体。支持民族宗教、群团、老龄等各项事业发展，继续健全退伍军人保障体系，实现农村居家养老服务中心全覆盖。持续促进农民增收。要坚决打好脱贫攻坚战，通过农产红盟电商培训、讲习所“初心”宣讲等互助研学、乡贤回归建设等方式，选树出行业领军人才，培育村级经济造血的软实力。利用好塔石农产红盟平台，引进技术、资金，与“山山家”等企业做好农产、特产包装提质，强化农产品市场竞争力，拓宽农民收入渠道。持续做好“下山安居创富”工程动态调研，结合本乡实际，有序开展下山移民脱贫。维护社会和谐稳定。持续开展扫黑除恶、禁毒、反邪教等平安工作，努力保障群众生命财产安全。继续抓好森林防火、防汛抗台、地质灾害防治，加强应急救灾能力建设，避免发生重大事故，确保社会和谐稳定。
（五）坚持加深优质服务
坚持“家服务”和“四项代理”的初心工程，让山区群众更安居乐业。健全公共服务体系。妥善做好法律援助、社会矫正等工作，维护社会稳定环境。巩固国家卫生乡镇建设成果，定期开展除“四害”行动，做好食品安全和传染病预防。依托文化礼堂、善美讲堂等平台，持续开展农民村晚、棋王争霸赛等文化惠民活动，丰富农民精神文化生活。完善民情民访代办。让“干部跑”代替“群众跑”，将民情问题访到位，将暖心服务送到家，将矛盾化解在基层，实现从服务理念到治理理念的转变，努力创建“无信访积案乡”。抓好干部队伍培养。把急难险重等工作向年轻干部锻炼倾斜，打造一批勇于担当、善于进取、甘于奉献的进攻型干部；做好村级组织换届后半篇文章，推动村域建设有序发展。