
朗读
2020年度,城北街道在区委、区政府的正确领导下,认真学习贯彻习近平总书记关于推进全面依法治国的重要指示精神和中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,对标法治政府建设评估考核标准,细化工作举措,强化责任落实,补齐工作短板,严格履行法定职责,规范行政行为,为城北社会经济发展创造平安稳定的法治环境。
(一)抓组织领导,依法行政有成效
一是加强工作领导。街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作,将法治政府建设工作列入重要议事日程,并纳入年度考核内容,制定工作奖惩机制,督促查漏补缺。专题研究法治政府建设,部署各阶段工作方案,按照谁主管谁负责原则,明确工作职责,细化责任到人,工作齐抓共管求实效,任务层层推进有落实。二是健全决策机制。健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进党务政务公开、决策征求意见制度、重大决策合法性审查制度、决策失误责任追究制度,进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,依法执政能力得到了进一步提高。三是规范执法行为。贯彻落实合法性审查全覆盖,由办公室、司法所、法律顾问形成审查体系,对规范性文件、重大行政决策层层把关,在疫情防控、全国文明城市创建、村社换届选举等重点工作中,能够严格按相关政策和规定执行。
(二)抓制度落实,法治建设有力度
一是落实学习制度。结合街道主题教育、党风廉政建设、党委中心组理论学习等,着重学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等常用法律法规,切实提高干部法治水平。二是落实审查制度。根据上级要求,由主要领导牵头,成立街道行政规范性文件合法性审查小组,及时就街道的行政文件进行清查。三是推动行政执法合法化。全街道成员积极参加行政执法证考试,由街道班子成员带头,学法用法守法。
(三)抓平安建设,社会治理有亮点
一是坚持排查先行。结合基础排查工作,组织网格员深入重点部位进行精准式排查,重点排查疫情防控、文明创建、劳动合同等引发的矛盾纠纷,深入小区、企业全方位进行滚动式排查摸底,了解纠纷信息,掌握纠纷苗头,及时把社会矛盾解决在基层、化解在初始。二是坚持多元式化解。街道为群众来信来访、纠纷调处、法律咨询、法律援助提供一站式服务;在派出所派驻金牌调解员,用民间纠纷调解的形式化解当事人因治安案件而产生的积怨;采用政府购买服务方式为各社区聘请法律顾问,各社区整合辖区内法官、律师、民警、法律志愿者等社会资源,利用法律专业人员参与调解、法律援助、群体性案件处置等工作,努力为基层群众提供均等化法律服务。三是坚持全方位稳控。建立重大疑难纠纷报告制度,对排查出的重大疑难纠纷、可能引发群体性上访事件及时报告、及时处置。通过定期召开矛盾纠纷分析例会,研判辖区内存在的不稳定因素,抓住矛盾纠纷调处工作的主动性,督促各社区深入开展矛盾纠纷排查,做到小纠纷及时化解,大矛盾及时上报协商处理,做到实时跟踪积极调处,确保局势得到稳控、纠纷得到化解。
(四)抓全民学法,法治宣传有实招
一是深入开展普法宣传。以民法典宣传、“3·15”消费者权益保护日、“12.4”国家宪法日、宪法宣传周等活动为契机,联合相关部门,采取群众喜闻乐见的形式,通过标语、宣传单、分发宣传品、提供法律咨询等方式,深入广场、小区、商圈、车站、两新组织等开展大型法治宣传活动,建立浓厚普法氛围,打造法治城北金名片。二是推动社区法律顾问工作。做好社区顾问律师的管理和服务工作,要求社区律师定期参加社区公共法律服务,深度参与社区人民调解工作、业委会筹备工作、普法宣传工作。三是鼓励方法创新。鼓励各社区普遍建立普法工作网络和便民服务窗口,注重引导各社区结合实际情况创新工作品牌,重点扶持德尚个人品牌调解室等基层法治创新实践。
下一步工作计划
我街道有效地推进法治建设工作进程,但离要求仍有一定差距:一是依法决策的意识和水平有待进一步提高;二是干部整体法治水平有待进一步提高:三是创新力度不够。在接下来的工作中,我街道将不断改进,力求将我街道法治建设工作推向新的高度和领域,打造法治城北金名片。
(一)落实合法性审查全覆盖
贯彻落实区委《关于印发金华市婺城区乡镇(街道)合法性审查全覆盖实施方案的通知》(婺区委办[2020]41号)文件要求,在现有党政办、司法所、法律顾问的审查机制下,不断健全合法性审查体系,优化审查流程,总结具有城北特色的合法性审查经验。充分发挥社区法治宣传员的作用,对社区公约、村规民约、业委会章程深入开展合法性审查,提升整体法治水平,打通基层法治最后一公里。
(二)不断提升干部法治化水平
坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。贯彻落实中办、国办印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,进一步落实国家工作人员学法用法各项制度。利用理论学习中心组学习、法律知识讲座等形式,做好全体干部的法律知识培训;通过执法证考试培训、学法用法轮训等方法,针对性提升干部依法执政能力;鼓励干部参与国家统一法律职业资格考试,注重公职律师培养,有点到面,打造一支法治化、专业化的干部队伍。
(三)推进法治宣传工作开展
一是实现流动人口法治宣传的精准化,提高宣传教育效果,利用多种形式开展流动人口法治教育。要在普法精准化方面有新突破,将辖区出租房、商铺、店面作为普法重点,采取送法进出租房、店堂、企业、建筑工地等形式,为外来务工人员学法特别是学习地方法规、规章、政策提供便利。二是落实辖区青少年法治宣传常态化,定期深入校园开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》宣传,结合学校思政教育,法治副校长制度,切实抓好青少年普法。三是发挥社区法律顾问律师作用,以律师专业之长助力法治建设。加强与律师沟通与协调,为律师开展法律咨询活动提供平台。邀请律师参与社区的民主决策和依法治理,矛盾纠纷调解,干部培训和社区法治讲堂等工作,通过律师的参与助力社区普法工作的深入开展推动法治社区建设。
城北街道办事处
2021年1月28日