朗读
塔乡政〔2021〕5号
婺城区人民政府：
2020年，塔石乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实习近平总书记关于“建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程”、“法治政府建设对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用”等重要指示精神，努力推动构建职责明确、依法行政的政府治理体系，推进法治政府建设各项工作取得新进展、新成效。
一、加强党对法治政府建设的领导，切实履行推进法治政府建设重要职责
2020年，塔石乡党委始终坚持党对法治政府建设的领导，将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置。
一是深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。乡党政领导班子把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全体党员干部在学懂、弄通、做实上下功夫，并贯彻落实到推进法治政府建设的全过程和各方面。
二是全力做好规范政府共同行为的议事办事规则。2020年塔石乡政府下发了《〈塔石乡重大执法决定法制审核办法〉及重大行政执法决定目录的通知》、《塔石乡全面推进合法性审查全覆盖的实施方案》、《塔石乡行政规范性文件和合同合法性审查工作若干规定》、《〈塔石乡重大行政决策程序规定〉（试行）的通知》、《塔石乡全面推进合法性审查下沉工作实施方案》等文件，把涉及执法决定决策纳入议事程序，确保规范性文件和合同草案起草、审查质量。
三是统筹推进法治政府建设专项工作。为不断将法治政府建设向纵深推进，乡党政领导班子将一系列推进法治政府建设专项工作纳入2020年工作要点，全面开展行政规范性文件合法性审核，研究讨论相关重大问题，加大督促力度，推动各项工作落实落细。
二、通过法治政府督查巡查，提升政府履职法治化水平
对标巡察、督察发现的法治政府建设问题，我乡针对绝大多数问题进行了整改，有的因为客观原因整改不了的或没有全面整改到位，如行政执法证的持证率巡查时只有百分之十三多点的问题，2020年我乡参加行政执法证考试有九人通过，持证率达百分之六十三左右，与达标百分之九十还有一定的距离；“乡政府行政合同政府法律顾问未出具审查意见书”的问题指出后，2020年的行政合同全部经过合法性审查，政府法律顾问均参与规范性文件审稿，同时，明确对规范性文件的合法性审核流程，加强乡政府行政规范性文件的合法性审核和监督管理工作。
三、坚持以人民为中心，加强公共法律服务工作
一年来，我乡利用政府法律顾问、农村法律顾问、司法所专职人民调解员、法律明白人等法律服务资源，在乡政府设立公共法律服务站，村级设立公共法律服务点，各村设置法律宣传橱窗，确保群众有法律需求随时咨询。
构建解决矛盾的网络体系，法律顾问加入联系村微信群，区司法局专职调解员入驻塔石司法所，塔石乡矛盾纠纷调解中心聘请人民调解员，确保在司法所的业务指导下开展工作，百姓有矛盾纠纷可以找律师咨询，也可以找人民调解员解决矛盾，也可以请律师参与调解。
开展民主法治村创建，2020年，我乡创建市级民主法治村2个，省级民主法治村1个，并将把剩余11个没有创建市级民主法治村全部列入申报名单，力争2021年底前实现市级民主法治村创建全覆盖，提前四年完成市、区两级下达的任务。
四、强化行政权力制约和监督，让权力在阳光下运行
2020年，塔石乡坚持和完善行政权力监督和制约机制，不断加强党风廉政建设，各项工作透明度和公信力进一步提升。加强党内监督，严格执纪问责，夯实全面从严治党主体责任。加大政府信息公开力度，政府规范性文件都在网络上公布。规范性文件的制定和行政权力的运行，都要接受人民群众的监督，让政府的权力在阳光下运行。
婺城区塔石乡人民政府
2020年1月29日
婺城区塔石乡党政综合办公室 2021年1月29日印发