朗读
| 陈庆华 等 1 名委员： |
| 您（们）提出的关于《关于紧抓长三角区域一体化战略发展机遇 全面升级优化婺城“科创+产业”体系的提案》的提案收悉，现答复如下： |
首先，衷心感谢您对婺城区科技工作的关心和支持！您提出的加强“创新+产业”创新载体建设，创新生态圈产业链，推进体制机制建设等方面的对策建议非常值得我们借鉴和思考。近年来，区委、区政府高瞻远瞩牢牢把握住长三角一体化发展上升到国家战略的重大机遇，成为全市唯一在沪、杭两地同时设立科创飞地的县（市、区），飞地建设取得实质成效，相关做法得到了市委书记陈龙肯定和批示，省政府信息简报也刊登我区科创飞地的主要经验和做法。在刚刚召开的区委七届八次全会上，表决通过了《中共金华市婺城区委关于全力建议科技创新示范区与人才生态最优区的实施意见》，这是区委区政府深度融入。下一步，我们将按照《中共金华市婺城区委关于全力建议科技创新示范区与人才生态最优区的实施意见》的要求，进一步对接创新资源，加强互联互通，推进协同创新，逐步将婺城区打造成为长三角南翼重要的科技创新示范区、沪杭创新孵化的重要承接区。 一是加强技术创新，提升产业基础能力。靠技术创新来推动产业创新，重点在数字经济、智造装备、新材料等领域加强与长三角地区优质科创资源的对接和交流，依托工科会、技术大市场等平台，每年组织“走出去，请进来”活动3场以上。达成一批科技合作项目、建立一批校企合作关系，转化一批科技研发成果。同时，科技项目申报逐步由企业自主申报向主动设计转变，对行业关键共性难题采用张榜招企方式，鼓励企业对行业卡脖子技术开展研发。深化“雄鹰行动”“雏鹰行动”，强化“专精特新”企业培育，推动一批创新能力强、发展潜力大的企业成长为婺城发展的“头雁”。实施科技企业“双倍增”五年行动，落实好省市区科技创新新政策，构建科技企业“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制。 二是打造高能级平台，提升产业链水平。加快建设创新服务综合体。以飞扬小镇为依托，全力打造省级汽车零部件产业创新服务综合体和市级茶花及茶花文化产业创新服务综合体建设。力争在三年建设期内，带动和引领我区汽摩配和茶花两大工业、农业产业链转型升级和核心竞争力的提高。加快打造数字经济“一号工程”，以浙中信息产业园区“一区十园” 等为高能级发展平台辐射点，借助“县府里•全球科创中心”，做强云计算、大数据、物联网、5G、人工智能等新兴产业，壮大集成电路、高端软件、网络通信等基础产业，布局区块链、量子信息等前沿产业；优化安云小镇、合丰服务外包产业园、科技创新大厦相关配套，优化新城区数字经济发展氛围；加快推进工业互联网建设，打造工业数字化改造样板企业，带动全区“企业数字化制造，行业平台化服务”模式跨越，力争到2025年形成“10+N ”的数字化样板企业梯队。 三是精准政策供给，优化产业生态。厚植科技政策土壤，提高企业创新积极性，变要企业报为企业自主报。去年底以来先后出台两个区级科技新政，在科技人才引进、成果转化、创新平台建设等方面加大扶持。构建多元的投资融资支撑体系，提高政策兑现效率。今年已累计发放区级配套创新奖励资金983万，科技贷1410万。下一步，我们还将在科技政策如何与长三角地区融合接轨上下功夫，进一步培育良好的产业创新生态环境。在五年内计划统筹安排、引导各类资金投入5亿元以上，形成多层次、多元化的技术创新和产业发展投入机制。积极探索产学研用协同创新体系，注重加强政治引领，畅通建言献策渠道，积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。 四是抓住资源高地，提升产业创新能力。提出支持科创飞地发展的多项优惠政策、优质服务，如自协议签订之日起二年内免收租金、入驻企业享受婺城区政府、金华市政府有关优惠政策等，吸引优质企业到“飞地”园区落地发展。今年虽然受疫情影响，但已有4家企业递交入驻申请，3家企业顺利入驻。今后将持续融入长三角G60科创走廊，主动对接沪嘉杭等地科创资源，持续深化双方在科技、人才、项目间的合作交流。争取在粤港澳设立科创中心，跨区域打造集“城市展示窗口”“招才引智空间”“研发孵化基地”等功能于一体的创新平台。积极推进金兰同城、婺城开发区一体化，沿二环路、330国道、金兰中线、琅琊至上华公路与兰溪融合发展，打造金兰科创走廊。谋划建设一批特色创新节点，推动全区打造特色“硅巷”，力争在有条件的街道（乡镇）打造1-2条“硅巷”。整合空间布局，提升各类开发区（园区）。 五是加强人才引进，凝聚产业资源优势。加快科创平台能级的提升和优化。上海、杭州两大飞地主动对接金华驻沪（驻杭）办、婺城上海（杭州）商会，并通过校友会等人才聚集的团体协会在飞地设立联络站，让飞地成为婺城在上海、杭州的高层人才聚集地，达到“婺商”回归的虹吸效应。两大飞地已举办专场推介会、恳谈会、座谈会共计16次，推荐博士及以上高层次人才16名。通过情感汇聚人才，探索采取“一事一议”办法量身定制高端层次人才团队的支持政策。今后将加大海外创新人才引进和推荐力度，注重效益优先、长效扶持，力争5年内实现海外高端人才引进突破50名。大力培育产业蓝领队伍，深入实施职业技能提升行动，加快推进技能人才队伍建设，力争5年内开展职业技能提升培训4万人次以上，创建区级以上技能大师工作室10家，建立企业职业技能等级认定点10个。 再次感谢你的提议，让我们共同努力，为促进婺城区全面建设“重要窗口”作出积极贡献！ |
| 区科学技术局 |
| 2020年8月7日 |