对婺城区政协四届四次会议第28号提案答复的函

 我办对您提出的把握“五美”工作脉搏，补齐短板、彰显特色、主抓样板，高起点写好美丽城镇“开篇之作”的建议高度重视，及时组织成员单位及美丽城镇办政策组、技术组等相关部门进行了认真的学习，在今后工作中，以马委员提出的建议为参考，高标准、严要求做好美丽城镇建设工作。

一、加强要素保障，统筹推进“五美”城镇建设

（一）加强规划引领。我区已通过公共招投标的方式选取入围单位编制全区6个计划创建样板乡镇的“一镇一方案”，并于6月底全部评审、定稿。目前安地、雅畈、莘畈、塔石2020年计划创建乡镇均已倒排时间，明确项目库、任务书，全面启动美丽城镇建设。

（二）加强技术支持。坚持“问题导向、试点先行、全域覆盖、全程服务”的基本原则，在全区范围内推行驻镇规划师制度（以乡镇为单位选聘驻镇规划师，“一师一匠”）。各乡镇至少聘用一名符合要求的驻镇规划师，有效解决乡镇规划建设管理人才短缺的问题，科学有序推进美丽城镇建设工作，有条件的乡镇可以聘请一位乡土工匠，作为乡镇质量监督员。

（三）抓好资金、土地两大要素保障。坚持花小钱办大事、少花钱多办事的工作原则，合理安排美丽城镇建设工作经费，把每一份钱都用在刀刃上。同时结合美丽城镇示范镇建设项目安排，在进行婺城区国土空间规划编制工作时，对雅畈镇、安地镇等计划创建样板乡镇规划用地空间予以适度倾斜。现已明确5.47亩土地指标用于建设雅畈镇邻里中心。

二、加强功能配套，提升城镇风景品质

（一）打造优美生态和宜居环境。督促乡镇保护生态格局，

保持乡镇原有生态面貌，同时结合美丽细胞，在不破坏原有形态的情况下，对重点区域进行景观、外形等微更新。

（二）补齐短板。根据最新版美丽城镇建设评价体系，督促乡镇结合实际对“十个一”进行自评打分，并完善基础设施，进一步方便群众、村民。2020年计划创建省级样板乡镇安地、雅畈“十个一”目标已基本达标，公厕改造、污水零直排、垃圾分类“三大革命”也可在今年验收前全部完工。目前雅畈计划建设一个功能复合、便民惠民的邻里中心，居家养老、文体设施等方面功能全覆盖，构建舒适便捷的镇、村生活圈。

三、挖掘历史文脉，提升小镇人文气质

习近平总书记的望得见山、看得见水、记得住乡愁一直是我们工作的前进目标，自小城镇环境综合整治工作开展以来，我们一直注重挖掘人文，雅畈的非遗文化和民俗文化、琅琊的白沙文化都已被初步挖掘，长山的古街吸引了中国国际游客前来参观游览，下一步美丽城镇建设将继续深化人文、历史、传说等方方面面元素的挖掘，打造留得住人的老街风味，重塑乡愁。

四、培育特色产业，提升城镇有机活力

结合乡镇现有资源禀赋，完善基础设施，培育或引进一批高端专业人才，着力打造适合乡镇的文旅、农业甚至工旅路线，推进乡镇特色产业培育、发展壮大。目前安地镇主打休闲旅游路线，雅畈镇主打古文化路线，相关产品均与文创公司、大型旅游集团进行洽谈，引入古街新业态，提升城镇竞争力。

五、强化基层治理，提升城镇管理水平

目前我区“四个平台”系统实现了网络办理闭环，现场发现问题直接上传系统，在限定时间内可完成事项处理，下一步将进一步加强城镇管理数字化平台建设，推进“最多跑一次进客厅”行动，并结合小城镇长效管理办法，采取考核奖惩机制，引导企业、居民参与共治，构建乡生态宜居、风文明、治理有效的镇村环境。

如果方便的话，欢迎贵单位专家，来指导婺城区美丽城镇建设工作，我们将不慎感激！