朗读
抢抓机遇 担当实干 描绘婺城交通新蓝图
——婺城区交通运输局2019年工作情况及2020年工作思路
2019年婺城区交通运输局按照区委区政府的统一部署，在全系统干部职工的共同努力下，认真学习贯彻党的十九大精神，铆定“双城战略”，以实干担当的精神，抓重点、攻难点、促进度、强发展，圆满完成了各项工作任务。下面，我总结回顾一下2019年的工作情况，讲一下2010年的总体工作思路。
一、2019年工作情况
（一）交通项目投资建设情况
2019年计划实施交通建设项目27个，计划完成投资约11.98亿元。截至12月底已累计完成12.62亿元，占年度计划的105.36%。
坚持严管理、紧调度、强督办，加速推进一批重点项目。衢江婺城段航运开发工程12月底正式通航，2019年2月份并网发电；婺城莘畈至武义白姆公路（白门线至湖大线段）建设完成；S313（45省道）改建完成年度比例103.64%；235国道金武快速路完成年度比例112.97%；金义东城际轨道交通建设已完成年度计划的104.3%；330国道武义江大桥改建工程已完成投资额8054万元，占年度计划的134.23%。婺城区金千铁路栅川道口平改立接线工程、罗洋作业区、金华新兴产业集聚区兰溪上华至婺城琅琊公路等重点工程加快推进；积极打造汤苏线、湖大线、白门线等美丽公路将各美丽乡村串联成一条条旅游风景线，推动产业经济发展、促进乡村振兴。目前湖大线、汤苏线已基本完成，白门线正在抓紧建设中。
我局负责建设的民生实事改善城乡交通条件的四个项目：农村路网完善、农村公路病旧桥梁改造、新建公交站棚、实施治理交通安全隐患工程全部都已完成。
（二）持之以恒加强党风廉政建设
开展警示教育活动。组织全局党员干部职工到清廉金华教育基地参观学习，观看廉政警示教育片，使干部职工的心灵受到了极大震撼，灵魂得到了净化升华。组织开展“迎七一说廉政”演讲比赛活动、廉政文化作品比赛。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实地研学活动。将主题教育学习活动搬到建设项目工地，了解项目建设情况、重温入党誓词、交流学习心得，邀请区领导讲党课，结合实际，采取多种形式，引导广大党员干部增强党员干部纪律意识、规矩意识。
(三）获得一系列表彰和嘉奖
在局班子带领下，全局干部职工同心协力，在各方面成效显著，取得了一系列集体和个人奖项：荣获婺城区创建全国文明城市知识竞赛一等奖；获“壮丽七十年、奋斗新时代”婺城区机关干部歌咏比赛一等奖；区第五届运动会团体总分（机关组）三等奖。我局拍摄的微视频《心路》荣获金华市庆祝新中国成立70周年“家在婺城”微剧大赛一等奖。徐彪获评市治堵工作先进个人；洪萍获区级“担当作为好干部”表彰；冯剑桥、郑春宝获评区级“闪光婺星”；陈卫东获评区级优秀党员、区级“闪光婺星”；徐敏、刘少峰获评市级春运先进个人；林群荣获首届“婺城工匠”称号。我局在各方面工作取得的成绩得到了区领导的表扬。
（四）发展智慧交通，加大抑尘治超力度
积极开展婺城区治堵工作与公路扬尘治理百日攻坚行动，初步形成治超执法网络区域，严抓源头管控、突出科技治超有效保障了婺城公路的安全畅通。7月9日全省治超现场会在婺城召开，我局对科技治超非现场执法模式进行延伸和拓展，利用标志标线引导超限车辆进站检测治超执法新模式试点，由路面被动查处向源头主动管控转变的创新做法受到领导的好评。深化路警联合治超执法，在百日治超期间共开展联合执法43次，查获违法超限超载车辆384辆，记分635分，卸载5229.17吨，卸载率100%。其中现场查获违法超限超载车辆118辆，非现场处罚266辆，非现场处罚罚款181.355万元。
（五）开展“两路两侧、美丽公路”环境整治工作
进一步打造优美公路出行环境，加强“两路两侧、美丽公路”全域美婺城环境整治，迎接首届婺城发展大会的召开，建设“花满婺城”。我局自2019年8月下旬开始对管辖区域内的各线路，如330国道、金兰北线、金九线、虹戴公路等17条线路28个路段35个点实行绿化提档和沥青灌缝工程，投入资金约为450万元。开展“两路两侧”路域环境整治，对公路两侧乱设广告、悬挂张贴物、堆积物、可视范围内垃圾堆放等专项整治，共排查违法广告牌189处，已全部整改完成。
（六）加强公路养护管理，保障公路安全畅通
加强公路日常巡查和监管，提高公路养护质量，认真完成小修保养，确保道路整洁、畅通。国省道干线公路已达到100%机械化养护，降低了劳动强度和养护成本，提高了工作效率，同时降低了清扫人员的安全隐患。
全力保障汛期交通平安畅通,抢通全区普通公路、国省道塌方和水毁、中断路段，实行24小时值班制度，及时了解上报路况信息，及时排除险情，确保群众出行安全。
（七）许可服务向基层延伸，推进 “最多跑一次”
为进一步推进“最多跑一次”改革，我局路政涉路施工活动许可实现“零跑动”，将服务内容延伸至基层，推行“提前服务、主动服务”。一是提前介入服务，二是上门收取材料，三是快递送达文书。改革涉路施工活动许可服务，变办事群众跑为工作人员跑，真正实现“零跑动”，大大方便了群众办事，真正使群众有获得感、幸福感。截至12月底共办理许可139件（延续(变更）5件，超限联办120件）。
（八）全面强化安全管理
修订、完善了各项应急预案和相关文件。积极组织开展安全生产检查及专项行动，2019年共组织安全检查10次，专项行动5次，局检查组发现隐患53起，已全部整改到位。认真落实“珍爱生命，远离车祸”道路交通安全大会战各项工作，并及时汇总、上报大会战进展情况。强化安全宣传教育，组织了380人次干部职工集中学习，设置各类宣传标语横幅65条、海报50张，开展主题宣讲5场、应急演练7场、各类竞赛1场、警示教育4场次，共发放宣传资料842份。
（九）推动三服务工作走深走实
紧紧围绕“家服务”的理念和要求，积极做好美丽公路“守护者”。局班子领导带队走访联系企业、及时了解企业生产经营状况和需求，宣传好党的路线方针政策，为企业党组织建设和企业发展出谋划策。扶贫结对村，积极为群众解决实际困难。主要成效有：
1.解决群众出行难题。8月15日，婺城区交通运输局与公交公司、竹马乡政府经过前期准备和多方协调和努力，K317路公交车经过用电管所、竹马馆、古塘里村延伸至青里梅村，为当地村民出行提供便利。
2.切实为山区群众解决饮水困难。因为长期干旱，莘畈乡多个村庄缺水，百姓出现喝水难问题。我局公路管理段在得知该情况后，把“洒水车”变身为“送水车”，为村民们送去了“暖心水”，解决了群众燃眉之急，受到了群众的点赞。
3.解决了330国道白龙桥镇怡村路段路灯不亮的问题，该路段路灯由于未接电一直不亮。9月26日，局班子领导组织联系白龙桥镇政府、交警大队、路政大队共同勘察现场，在与施工单位的共同努力下，在9月28日晚上86盏路灯终于通电亮了起来。
4.走访结对帮扶村箬阳乡针对黄阳村的实际情况，帮助黄阳村进行停车场改造及通村路面改造，目前通村路段和停车场路面已经完成沥青路面铺设，共投入建设资金50万。
我局按时完成区三服务办派件41件。共走访企业、群众、基层2597个，收集问题330，已全部解决330，转办其他部门6个，已全部解决。在全系统范围内开展“闪光婺星”宣传、展示、学习活动，选树本系统“闪光婺星”党员干部层面25人，群众层面15人，报送区级层面8人，获得区级“闪光婺星”3人。进一步激发广大干部职工的干事创业热情。
二、存在主要问题
1、交通系列案件带来消极影响。由于交通系列案件的影响，部分职工认为干好干坏一个样，工作的积极性主动性不高，对自己的要求降低，廉政意识不强，存在攀比思想。还有人在党风廉政方面犯错误，逾越纪律底线，还存在少量违反中央八项规定精神的违纪事件发生，今年通报处理了3起下属单位人员违法违纪案件。需加大监督执纪和思想教育宣传力度。
2、机构改革在即人心浮动。大家对机构改革的认识不足，对机构改革带来的人事变动持观望态度，影响工作积极性。工作中还存在推诿扯皮现象和等、靠、要的思想，担当意识不强。
3、工程项目管理人员不足。我局各项工程点多、面广，工程管理不到位，影响对工程项目的监管质量，尤其是涉及土地政策处理多、难度大的工程项目。在项目推进过程中，工程管理人员显得捉襟见肘。加上临时安排的工程较多，工程管理和技术人员少造成续建项目政策处理滞后，严重影响项目进度。
4、交通队伍整体素质还需要进一步提升。部分执法人员年纪偏大，有的临近退休，在一线执法有时力不从心。年轻的执法人员法律和专业知识尚显不足，有时会因为心中没底不敢大胆执法，需合理配置执法人员队伍，建立具有系统性和专业性的培训长效机制。
5、宣传报道工作力度不够。我局发表各类电视、报纸、网络宣传报道303篇，比较去年同期（434篇）下降幅度较大。各单位要重视新闻报道宣传，进一步加大宣传力度。做好文明城市创建、交通项目建设、三服务、党风廉政等全方位宣传工作，树立积极向上、风清气正的良好行业形象。
三、2020年工作思路
（一）积极做好项目前期谋划
紧紧抓住建设金华全国性综合交通枢纽的“黄金时期”，加快构建“一港、一轨、四高、四干、五联”多元交通体系，织密“六纵六横”路网,积极谋划虹戴公路二期、S221省道（兰婺遂公路）建设，以临江工业园区、城北工业园区为重心，以45省道、235国道金武快速路等交通主干线为支撑点，重点加快对婺城港区罗洋作业区、栅川作业区和衢江航道、金华江航道建设，推进物流集聚整合，打造全市新的公铁水联运一体化物流码头示范基地。谋划琅琊至雅畈的闭环公路，打造最具秀美乡村特色的“南山漫道”，加快谋划330国道（金华市区至兰溪段）外迁工程，与南山大道、金华城市三环、甬金衢上等项目一并考虑，谋划好金华货场外绕工程项目。
（二）从严规范各项制度，持续加强党风廉政建设
严明纪律，加强作风建设，全面加强源头管控、综合管控、空间管控和事前防控，进一步完善各项管理制度，扎紧制度笼子，确保以制管人管事。以贯彻落实中央八项规定精神和各项作风纪律要求为重点，践行监督执纪“四种形态”，实行廉政建设目标量化考核，落实党风廉政建设责任制，努力营造重纪律、守规矩的浓厚氛围。
（三）着重推动清廉机关建设
按照清廉交通建设的实施方案，结合清廉交通建设目标，纵深推进交通运输“最多跑一次”改革和“数字交通”建设；打造“清廉公路”、“清廉运管”、“清廉工程”等为细胞的“清廉交通”建设，严肃查处“吃拿卡要”、滥用职权等侵害群众利益的行为，进一步厘清党政干部和企业家之间合情合理、合纪合法交往的界限，严守八条红线，真正做到亲不逾矩、清不远疏、双向通畅、界限分明、有为且有畏。
（四）全面推进交通项目建设。
2020年实施婺城区、开发区交通政府性投资建设项目19个，计划完成投资约17.82亿元。时刻紧盯工程项目建设进展，做到每周汇总、每周分析，梳理、分解、细化，落实具体责任人，明确工作目标和完成时限要求，实行清单管理、挂图作战、对标作战，全力以赴抓项目、推进度。同时，项目实施过程中实行法人负责、招投标、竣工验收和资金报账制等管理，严格质量责任追究。
（五）加大安全工作管理力度。
以高度的政治责任感和使命感，抓好“保安全、促稳定”的安全生产工作，确保安全生产稳步开展。不断加强安全监管，不断完善安全生产各项规章制度、持续加大执法力度，进一步加强应急救援队伍建设、开展各项安全应急预案演练、不断提升职工安全救援本领。以高度的责任感和危机感不断完善各项工作，不留安全漏洞。
在新的一年，全局上下凝心聚力、团结协作，进一步总结不足，不断充实完善自己，不断强化责任意识，切实增强不怕苦的精神、抓落实的力度、破难题的勇气，攻坚克难、顽强拼搏，切实把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标，以“担当赶超、婺城图强”的主力军姿态，当好交通建设“先行官”，以更加振奋的精神、更加扎实的工作、更加务实的态度，确保交通项目建设安全与质量强势推进。为建设金华全国性综合交通枢纽贡献婺城交通力量！
金华市婺城区交通运输局
2019年12月