
朗读
2019年,城西街道全面唱响“担当赶超,婺城图强”主旋律,紧扣“双城”战略、“四大四比”、民情民访代办、基层站所建设和“不忘初心、牢记使命”主题教育等中心工作,对标先进、拼争抢创,实现街道各项工作走深走实、全面推进的良好发展态势。
2019年工作总结
一、党建引领楼宇经济发展,高端服务业之花绽放有佳
街道以“市区楼宇党建看时代”为目标,以建立时代楼宇党建联盟为载体,与市区组织、税务、工商、经商、文体等部门一起,通过搭建平台、组织培训、入企走访、政策解读等服务,深入挖掘时代楼宇、汇金国际等高端商务写字楼的经济潜力,全面摸清入驻金融保险、建筑房产、审计咨询、外贸服务、批发零售等企业经营税务情况。预计今年时代楼宇商圈实现外贸服务产值9.6亿元,实现税收2800万元。因受高铁新城征迁影响,辖区重点规上企业双汇食品从去年9月份全面停产,产值直线下降5亿元,达利食品整体拆迁关停。预计今年街道实现工业总产值 1.98亿元,其中规上工业总产值1.38亿元,两项指标降幅明显。预计实现工业固定资产投资603万元,自营进出口完成3.4亿元。招商引资依托高铁新城项目完成13.38亿元,完成率223%,退二进三任务完成3家,完成率100%。
二、全力推进高铁新城征迁,城市平台拓展蓄势待发
1.全速推进西郊农房征迁拆房工作。一是合力攻坚,高铁新城西郊村农房征迁工作首战告捷。街道干部和100多名抽调干部,攻坚克难,仅用40天,完成569户的房屋签约工作,签约率达到99.48%。二是全力推进房屋拆除工作。街道成立拆房一线专班,全程跟踪协调拆房工作。截至目前,四个老村共计完成拆除401处,拆除面积10万平方米,整体拆除率达到96%。三是加快拆房现场建筑渣土外运和临时围墙砌筑、小学便道修建等后续配套工作。
2.稳步推进高铁新城国有房屋征迁。高铁新城国有土地上房屋征收共涉及城西街道6大区块、1100余户、80余家企业单位、约55万平方米的房屋征迁,城西作为主战场,量大面广、任务艰巨。在高铁新城指挥部统一指挥下,街道发动社区党员干部、楼道长,保质保量完成辖区国有土地房屋、企事业单位的征询意愿调查、房屋产权登记、征收政策制订等各项工作,目前征收补偿安置方案已正式对外公布征求社会意见,为下步全面启动房屋征收打实基础。
三、凝心聚力贴心办理实事,民生福祉全面落地开花
1.民情民访代办开拓创新。采取电视+代办点调解模式,借助“老娘舅”、“两代表一委员”等名人效应,提高矛盾化解率。特别是金牌代办员和姐宋园春,在二七区块征迁、福华百货等信访积案化解中起到了四两拨千斤的作用,二七区块征迁户张某、杨某感化成为了街道兼职代办员。积极发挥传帮带作用,以老带新培养接班人。街道创新社区和重点工程征迁指挥部设点方式,中山路社区以政协委员工作室、双龙社区以人大代表联络站、河盘桥社区以“和姐”工作室、西郊征迁指挥部以老娘舅调解临时工作站为多种载体,形式多样、工作接地气,取得明显成效。截至目前,共涉及当事人600余人次,共计代办事项392件,已办结392件,解决率为98.99%,省信访局长王忠志、省妇联何元仙部长等各级领导莅临调研指导21次,市委书记陈龙给宋大姐团队提笔点赞,获国家、省、市级报刊等媒体宣传报道49次,其中人民日报1次、浙江日报1次,电视播出调解32次,书写代办心得共180篇,收锦旗20余面。
2.文明城市创建全力冲刺。街道根据文明城市创建要求,精准对标加强市容集中整治、交通秩序治理、志愿服务活动、窗口单位巡查整改、市民文明素养、未成年人思想道德建设工作、基础设施建设、公益宣传氛围营造“八大提升行动”,文明城市创建工作成效显著。2019年,街道新增公益宣传广告2000余处,整改落实问题督办清单2403处,完成溪下风情街为主的花漾街区打造。同时中山路社区、双龙社区顺利完成文明社区创建,河盘桥、中山路、双龙分获全市文明城市创建红榜表扬一次。
3.垃圾分类工作渐成时尚。街道进行多种形式的垃圾分类宣传,开展垃圾分类文艺汇演、垃圾分类知识竞赛等系列宣讲活动21场,发放《生活垃圾分类指导手册》8000余份,全面提高居民垃圾分类意识,达到居民宣传知晓率100%全覆盖。将原68个投放分类点整合成18个投放点,所有垃圾投放分类点提档升级,加盖阳光房,接通自来水,做好排污系统。按照“两定四分”工作法,所有投放点已有序运行。每月组织街道干部对负责点位进行两次检查,并列入当月考核,逐步推动垃圾分类工作由“政府主导”向“居民自治”发展。
4.社会保障水平全面提高。一是关心关爱困难特殊人员。落实低保户、困难家庭、复退军人、残疾人、优抚对象等特殊人群保障经费96.68万元。二是扎实开展“无欠薪”工作,对221名“4050”失业人员发放社保补贴70.25万元,对3519名企退人员进行认证,推进2145名居民的城乡居民医保催缴工作。三是完善卫计工作,推进生育关怀,认真推行家庭医生签约服务等工作。
四、统筹推进社会各项治理,社会大局总体和谐稳定
1.推进社会治理改革创新。加强培训考核、规范办事流程、提升服务意识,深化“最多跑一次”服务,积极践行“无证明城市”改革。街道综治中心规范化建设走在全区前列。8月份,街道全新打造了综治中心和规范化司法所,以此为依托整合社会治理资源,夯实网格服务管理基础,提升综治中心规范化建设、实战化水平,把综治中心打造成维护稳定、化解矛盾、促进和谐、服务民生的枢纽窗口,为更高水平建设平安城西奠定坚实基础。“四个平台”运行稳定有序、成效显现。今年共收集各类信息9800余件,办结率100%,8890服务平台受理和处理投诉70余件。
2.落细压实信访工作责任。目前街道共有重点稳控人员13人(其中二七强拆户8人、司法程序未走到位强拆5人),特别是二七区块强拆户张某等3人,逢会必访,多次赴杭进京上访,街道信访压力巨大。今年街道、社区干部继续顶住信访维稳巨大压力,落实包案领导和包案责任人,实行重点人员多对一稳控,在特殊敏感时期,成立工作专班,制定应急预案,与二七指挥部共同努力想尽办法化解积案。
3.基层站所建设亮点纷呈。街道人大代表联络站建设成为全市示范。市人大黄锦朝主任、区人大朱利群主任多次亲临街道指导调研,充分肯定街道代表联络站特色鲜明、亮点纷呈,在完善议政会制度、加强街道财政预算监督、发挥代表联络站作用等方面不断创新,取得了良好成效。街道政协委员工作室,建立“三个一”工作机制,即“一月一进社区、一月一接访、一季一座谈”,打通履职为民“最后一公里”。今年接待群众43人,解决问题74个,收集到社情民意52条,其中转化为提案25个。
五、开展主题教育深入人心,党建统领全局提质增效
1.守初心、担使命,基层组织建设全面加强。街道扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程以强化组织领导为出发点,通过制定工作方案、及时动员部署、成立专门机构,做好主题教育工作部署;以强化集中学习为辐射,通过分类指导,以个人学习、专家授课及交流研讨,围绕8个学习专题,深化教育实效;以强化问题导向为切入点,通过专题调研把脉辖区经济发展、城市管理、环境治理和基层治理等10个问题;把为民办实事作为主题教育的出发点和着力点,办理河盘桥小学进校道路改造、高压线迁改等实事共378件,切实提升党员群众幸福感、安全感、获得感。针对调研中梳理出126个问题,街道多次召开党政班子会听取汇报,讨论解决问题办法,列出问题清单,明确责任主体。目前,已完成问题整改124个,2个问题需要协调市区相关部门解决。
2.严管理、重预防,党风廉政建设常抓不懈。始终把落实党风廉政建设要求作为落实全面从严治党的关键环节来抓,牢固树立对干部“严管就是厚爱”的思想,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。严格落实“两个责任”和“一岗双责”,坚持以上率下,层层压实责任。通过经常性开展各类警示教育和高频次开展纪律检查,广大党员廉洁自律意识持续加强。今年以来,街道纪工委立案1件,开展专项监督4起,提醒谈话 46人,批评教育7人,责令检查2人。积极开展“清廉村居”建设,以双龙、河盘桥社区为示范点,通过以点带面、示范带动,形成优良的党风政风民风的良好局面,形成团结干事、干净干事、奋发干事的工作氛围。
3.明方向、重引导,意识形态工作取得实效。加强牢牢把握宣传舆论工作正确导向,同时团结社会各界人士服务地方经济发展,认真做好新形势下统战方面各项工作。以深入扎实开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主要内容,以理论学习中心组、周一夜学、党员主题日等工作载体,在广大党员干部群众中深入持续贯彻学习,全面推进街道各项工作开展。
2019年,我们的各项工作虽然取得了一定的成绩,但离区委、区政府的要求、群众的期盼还有一定的差距,主要存在的问题和不足:一是因受高铁新城征迁影响,双汇食品、达利食品等工业企业搬迁停产,造成街道工业经济指标下滑情况明显;二是因西郊城中村改造,西郊村存在绿化管护、基础设施、道路破损等问题,严重影响了街道在全市文明城市创建工作的排名成绩。
2020年工作思路
2020年,街道将紧紧围绕区委、区政府“双城”战略和“十个区”建设,坚持对标对表、拼争抢创,压实工作责任,破解瓶颈难题,增强发展活力,全面提升工作水平和工作能力。
一是聚焦城市赋能,奋力书写城西担当。坚决打赢有机更新攻坚战。全面完成西郊潘里、七里殿新村276户腾空拆除。完成高铁新城一期国有土地上房屋1100户征收工作,80余家企事业征迁。二是要加快谋划双汇食品等企业外迁进度,加大爱斯曼老食品厂、老化肥厂、老印染厂、市建公司等工业用地的盘活处置力度。三是大力推进旧城美丽更新。加快西郊一期安置房建设。在保利、中天、美的等新楼盘,谋划未来社区。
二是聚焦营商环境,做优做强楼宇党建。加大政策扶持力度,拓展优化发展空间,积极鼓励辖区5家规上企业增量提质,加大技改投入,增强创新发展能力。充分挖掘汇金国际、时代置业等楼宇经济效应,发挥楼宇党建联盟功能放大作用,做优做强城西商业办公服务业等第三产业。
三是聚焦民生福祉,全面提升保障水平。围绕高铁新城开发建设,重点推进解放西路西延工程、铁路文化公园建设、金师附小教育集团幼儿园等项目建设,进一步优化空间布局,完善城市功能。围绕城西版块开发,加快解放西路西延、环城西路优化改造和婺州北街道路工程政策保障,进一步优化市政设施配套。
四是聚焦社会治理,打造双民代办标杆。坚决贯彻“最多跑一次”理念,以“基层党建+社会治理”为抓手,做优宋大姐代办团队,深化民情民访直通车,听民声、访民情、解民忧、护民利、聚民心,打造全市标杆,为高水平推进县域治理现代化贡献城西智慧。深入推进平安城西建设。始终绷紧平安建设这根弦,全力做好二七区块司法强拆等13户重点信访户的思想化解工作,围绕重点敏感时点落实好稳控责任。强化责任意识,积极开展矛盾纠纷调处,做好民众合理利益诉求引导,层层落实安全生产责任制,及时消除各类安全隐患。
五是聚焦文明创建,着力建设美丽城西。2020年是文明城市创建决胜年,街道上下将全力冲击目标,夺取创建攻坚的全面胜利。加大智慧城管工作力度,完善流动红旗制度,加强精品社区建设,创建文明示范社区。创新文化体育载体,不断满足社区居民全面发展的精神需求。培育楼院特色文化、街区文化、品牌文化,深化辖区单位和警民共建,建设精品社区。继续探索垃圾分类工作,通过建章立制、宣传教育、奖惩结合等树立垃圾分类意识,不断完善基础设施建设,推动垃圾分类工作全面铺开。
六是聚焦自身建设,全面提升治理能力。一要增强执政本领。全街干部要不断完善知识结构,注重培养专业能力和专业精神,补齐能力短板、素质短板、方法短板。二要从严管理干部。改革考核评价体系,努力营造良好的选人用人环境。街道干部尤其是班子成员要做好表率,要敢于担当、善于破局。三要全面深化清廉街居建设,推进清廉示范工程规范化创建。强化纪律规矩意识,确保各项制度落实到位,要把从严治党的政治责任扛在肩上,要用好监督执纪“四种形态”,营造风清气正的政治生态。四要强化意识形态工作。守好宣传舆论阵地,广泛开展统战工作,更好更快地推动辖区经济、社会事业全面发展,助力“双城战略”落地成景。