朗读
2019年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大依法监督支持下，蒋堂镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，持续深入打好“九场硬战”，大力实施“双城”战略部署，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全镇呈现出经济平稳健康、改革持续深化、社会和谐稳定的良好局面。
一年来，我们保增长促转型，发展质量稳中向好。面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，坚持以稳求进、以进固稳，扎实做好“六稳”工作，狠抓存量变革和增量崛起，积极应对经济下行压力。2019年，全镇累计实现工业总产值21.68亿元，其中规上产值8.11亿元，新增固定资产投入1.356亿元，完成招商引资3250万元，实现本级财政总收入1863.3万元，税收收入6674万元，经济运行总体保持平稳。新增金杰铝业年产1.5万吨铝制品生产线技改项目、东兴公司技改项目2个工业项目，共计投资8500万元。积极推进许里村全域土地综合整治、兰溪上华至琅琊公路建设及下尹移民二期搬迁工程等项目建设。同时，我们依托“五朵金茶花”产业布局，以开化小微创业园及界首工业园为中心辐射打造“智慧经济”、“智造材料”两朵金茶花。我们借助砖瓦厂关停契机，进一步推进开化小微企业创业园建设工作，投资约1.5亿元建设智能交通科技园，项目土地已于2月份完成了拍卖，由蒋堂镇开化村注册的金华市丰禾实业有限公司成功摘牌。目前，项目设计、招商等工作陆续开展中。界首工业园区一期计划用地480亩，2010年至2013年供地6家企业，共计出让用地233.24亩，为了更加科学做好园区规划布局，决定收回已出让土地，目前已收回5家企业共计202.67亩工业用地，剩余一家企业土地被法院查封，正在走拍卖流程，园区低效用地得到了有效破解。
一年来，我们创特色谋振兴，发展活力明显增强。蒋堂镇作为农业大镇和粮食重镇，坚持将实现农业农村现代化作为实施乡村战略的总目标，并将新技术、新模式、新业态、新品牌融入农业改革，不断推动农业高质量发展。我镇以省级特色农业强镇建设为目标，深入发展富硒生态农业，精心打造蒋堂的富硒经济品牌。率先在前源村启动农业“标准地”改革试点，实行苗木退出机制，目前，前源村整村土地流转工作已基本完成。积极打造“硒游记”稻田文化综合体，前源村彩色稻田成功入选浙江省100个美丽田园。我们组织镇域范围内19家种粮大户，通过建立“婺禾”品牌商标、统一采购农资、引进新品种、安全监管、不定期培训等方式，实现了富硒米的优产优价，“婺禾”富硒米成功入选全国名特优新农产品名录。奋力抢抓农业现代化和乡村生态旅游业大发展的战略机遇，提升七彩天宏、阿莫田舍等休闲农业体验园建设，积极研发与富硒农产品相关的旅游产品，满足游客多元化、多样化、个性化需求，推动农业与旅游、文化、养生等产业深度融合。目前，蒋堂镇共有休闲农业体验园6个，有成熟的旅游场所3处，文化旅游展馆1处，结合各类研学、节庆活动，吸引游客20余万人次，旅游经营性收入突破500万元。
一年来，我们打基础强优势，发展短板逐步补齐。围绕“花满婺城”建设，以“一村一品”的发展理念，致力于打造清水塘、浪坦塘、石坑等4个精品村、秀美村，创建开化村、下尹村2个A级景区村庄，开化村被评为省级美丽乡村特色精品村，胡家村被评为省级高标准农村生活垃圾分类示范村。我们将违法建筑分类处置与全域美整治相结合，通过“拆+建”协同发展，实现拆违还路、拆违增绿、拆违添景，推动村庄景观化发展，全力构建生态优良的美丽家园。截至目前，共拆除各类违法建筑190处，占地面积48556㎡，建筑面积达100538㎡，拆除利用率达99%。以全国文明城市创建为契机，加快乡村有机更新步伐，对集镇村及重点村开展环境整治工作，共安排保洁员清扫整治1836人次，清理杂物乱堆放362处，清理道路绿化带内垃圾65吨，公益广告修整、重设126次。积极发动党员志愿者配合交警、交管站工作人员开展礼让斑马线、车辆违停劝导等活动，共组织开展党员及志愿者活动235次，参加人员达2300余人次。同时，我们积极开展水环境治理工作，在落实“河长制”的基础上，制定水环境治理实施方案，定期组织人员对各村水体开展排查工作，共计排查水体288处，完成清理水岸两侧固体废弃物300余车。另一方面，为做好“污水零直排”工作，我镇投资1930万元委托专业机构对集镇及部分企业管网进行全面数据排查，在此基础上开展管网整改修复、雨污分流及设施维护“三大”整治工作，1月初顺利通过市、区两级考核验收。
一年来，我们惠民生增福祉，发展成果普惠共享。坚定“满足人民对美好生活向往”的目标和追求，谋深民生大事，聚焦关键小事，让发展成果更好地惠及全镇人民。消薄路径不断拓宽，我镇通过公司化管理模式，推进项目“市场化运作”，全面破解镇域内村级集体经济薄弱村问题。与金华监狱实现了工程项目合作，并围绕富硒农业，开发土地流转承包项目。目前，该项目已全面完成，实现盈利75万元，有效带动全镇消薄工作。2019年度蒋堂镇村集体经济收入总额为1538万元，其中经营性收入为639.3万元，16个行政村全部实现年经营性收入10万元以上、村集体经济年收入20万元以上，集体经济薄弱村全部“摘帽”。社会保障坚实有力，全面落实各项惠民政策，一年来共救助困难户40户，发放临时救助资金74100元。实现了16个行政村居家养老服务中心建设全覆盖，建成区级示范性居家养老照料服务中心3家，新增立新村居家养老照料中心1家和区级示范型蒋堂村居家养老照料中心1家。文化事业繁荣发展，充分利用农村文化礼堂资源，重点打造开化莲“廉”文化、泽口“婺剧”文化等各类文化教育基地，以开化村先祖周敦颐巡察潮惠端三州为故事背景的大型廉政婺剧《爱莲说》多次登上省、市舞台，进一步打响了蒋堂镇“廉政”文化品牌。先后组织策划开展了“农民村晚”“庆六·一”“老年大学汇报演出”等大型文化展演11场，指导协助各村开展送戏下乡2场，承办各类文化展览8次，开办讲座5次，营造了浓厚文化氛围。社会治理更加有效，打好平安创建攻坚战，整合优化并有效运行57个全科网格，突出抓好矛盾纠纷排查化解，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，强化安全生产、消防、食品药品等公共安全领域风险隐患排查整治，基层治理能力和水平进一步提升。各村设立民情民访代理服务点，吸纳党员干部、“两代表一委员”、乡贤、村民代表、法律志愿者等担任代理员，不断畅通信访受理、调解渠道。以领导包案、带案下访和强化信访工作领导责任制为抓手，严格落实“定人、定案、定责任”的化解机制，切实做到“小事不出村、大事不出镇”，累计下访86次，接访75次。
一年来，我们提素质促改革，发展基础不断夯实。按照镇党委要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕“最多跑一次”、“无证明城市”改革，积极推动自身建设，立足全镇大局，解放思想谋思路，立足实际打基础，创新载体抓落实，力求行政效能不断提升、服务水平持续优化。蹄疾步稳深化改革，强化制度创新、流程再造，深化重点领域改革，首创“1205”服务工作法，创新实行服务窗口AB岗制度，组织镇机关民政、计生、司法等20位干部组建“无证明”工作专班，择优选择32名村干部作为村级代办联络员，同步向村延伸便民服务网络，实现村、社区便民服务站全覆盖，有效减轻群众办事负担，获得群众高度认可。全面优化涉企服务。不折不扣落实上级减负降本政策措施，在审批、建设、运营、管理各个环节精准施策，降低制度成本，使企业真正享受到减负“福利”。深入开展“三服务”，建立常态化联企协调解难机制，组织44名青年干部成立企业高质量发展服务队，主动为企业送思想、送政策、送信心，及时解决企业融资、用工、创新等难题，为企业提供精准有效服务，助力企业稳健成长。持之以恒正风肃纪，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧扣为民服务解难题，着力破解管理不作为、慢作为、乱作为等问题，实施政府工作项目化、清单化管理，理清政府管理负面清单，倒逼责任落实。深入推进政务公开，建立健全重大行政决策预公开、重大建设项目和公共资源配置等领域信息公开制度。主动接受人大、政协和各方监督，认真抓好区委巡视反馈问题整改，驰而不息纠治“四风”，进一步加强党风廉政建设。
与此同时，人民武装、民兵预备役、民族宗教、慈善等工作积极推进，工青妇、双拥、老龄、残疾人等群团组织事业健康发展。
过去一年的经济形势比预料的更为严峻，经历的困难挑战比预想的更为复杂。面对高质量转型发展的繁重任务，全镇上下坚定信心、攻坚克难，各项工作取得了一定成绩。特别是近段时间，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，防疫物资和生活必需品供应充足，市场主体加速复工复产，社会秩序正在全面恢复，交出了合格的蒋堂答卷，展现了新形势下的蒋堂担当。这是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是人大有效监督的结果，是全镇人民奋勇争先、共同努力的结果！
当前，国内外疫情防控和经济形势正在发生新的重大变化，世界经济贸易增长受到严重冲击，经济社会发展面临新的挑战。在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到，我镇发展还存在许多薄弱环节：受新冠肺炎疫情影响，经济运行的不确定性增加；产业结构单一，转型升级任重道远；城镇功能还不完善，管理较为粗放，品质提升还有很大空间；民生领域还存在不少短板，与群众期待还有不小差距；干部担当创新能力有待进一步增强，行政效能有待进一步提升，发展环境有待进一步优化。对此，我镇将积极谋划、主动作为，努力在今后工作中改进提升。