朗读
2018年，塔石乡在区委、区政府的正确领导下，围绕“八八战略”，干字为先，扎实推进山区产业转型升级、全力推进各项民生实事，实现各项事业蓬勃发展的良好局面。2018年1-10月，实现工农业总产值12854.2万元，其中农业总产值8196.7万元，1-10月实现税收总收入1278万元。
一、2018年工作总结
根据区委区政府工作部署，重点围绕“九场硬战”，抓好工作落实。
（一）抓好经济文旅
围绕“实体经济翻身战”，做好惠民致富文章。一是开展人才整合。前期共排查了120多名塔石籍人才，今年9月召开了塔石乡贤会，进一步归整人才，集聚发展力量。二是全面打好“消薄”攻坚战。以抓好内责（乡、村二级）和外援（结对单位）有效推进，积极对接光伏和铂大工贸项目，一个一个抓落实，顺利完成消薄工作。三是促进“文体+”繁荣发展。依托山水资源，继续打造“畲族风情-塘头孝道棋道-上塔遗风-上阳项氏”的特色文化经济圈。结合“双堂双进”，塘头村文化礼堂协办“金华棋王”围棋争霸赛，助力农民生活增收、精神丰收。举办“第二届塔石高山梯田文化节”、协办婺城区第六届武术比赛，辐射带动农业产业发展。
（二）做好民生保障
一是围绕“民生改善持久战”，做好各项民生保障。严格落实安全生产主体责任，健全平安信息员队伍，推进网格化管理、组团式服务。配合做好扶贫领域专项督查整改，保障低收入农户生产生活。全乡37个村完成居家养老中心建设35个，1-11月新建7个。二是围绕“改革开放攻坚战”，推动“最多跑一次”改革。加强村级网格员建设，推行党员星级优选制和24小时全天候应答机制，365便民服务大厅再升级，窗口服务更明确、更完善，实现无差别化办公。加快“四项代理”承诺制转型，联村干部为群众“代购、代领、代办、代售”，为群众“最多跑一次”，如在塔石集镇成立红领展销厅，实现塔石产品在线代购代售，推动塔石农业产业红盟快速发展。
（三）守卫生态环境
围绕“生态环境保卫战”，守护塔石绿水青山。一是通过小城镇综合整治考核验收。以“世外桃源，梦想塔石”为主题，实施项目25个，投入资金1400多万元，9个网格地毯式作战，完成集镇面貌大提升，顺利通过省验收，并被评为市级样板乡镇。二是全力推进“三改一拆”。巩固“无违建乡”成果，严控新增“两违”抢建，坚决将违建遏制在萌芽状态。1-11月，岱后、后坞等14村基本完成“无违建村”创建，合计拆违5591.34平方米，完成全年任务数的111.83%拆后利用率100%。三是积极创建国家级卫生乡镇。借好全国文明城市创建东风，研究制定《塔石乡创建国家级卫生乡镇工作实施方案》，结合各村“美丽庭院”建设，严格畜禽圈养和垃圾分类制度，加强河长制巡查，定期开展除“四害”行动，做好食品安全和传染病预防，以“绿水青山”构筑幸福家园。
（四）加强政府建设
一是围绕“基层治理巩固战”，继续打造“塔石红”山水党建品牌。严格“8+X”管理承诺和积极分子村推乡评“4+1”培养体系，提升党员干部干事能力。开展“红色基因 初心传承”革命主题教育，全乡党员干部毅行3.5公里“红军路”，将“革命火种”炼成现实精神成果。二是围绕“清廉金华推进战”，继续加强党员干部管理。不断加强政府廉政建设，实行“一把手总抓，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪委组织协调”的工作机制，全面加强村主职干部和驻村干部的年终考核，促进各项工作的有效落实。1-11月，查办各类违法违纪案件4起，结案4起，监督执纪第一种形态谈话提醒74人次。不断加强干部作风建设，进一步加强山区铁军队伍建设，突出干事为先理念，推行村主职干部数字考核模式，营造“不上就得下”的倒逼机制，有效提升乡村两级干事能力和服务水平。今年主职干部歇职1人，警告1人。
二、存在问题
一是经济发展和生态保护的矛盾。前几年塔石生态游发展较好，但去年以来生态红线管控加强，导致前几年大力扶持的民宿、农家乐摘牌关停，农民致富路被切断。如何把握好山区产业发展与生态保护的平衡，促进山区群众创业致富，这是当前一个突出的问题。
二是经济发展和资金短缺的矛盾。生态红线管控，使各村受扶持的资金和可发展产业更少；上级扶贫项目资金限制也更加严格；省级扶贫单位结对取消，扶助资金愈见短缺。
三是经济发展和人才老化的矛盾。全乡73名主职干部，70后22人，80后只有7人，大部分是60后，还有50后，村干部老龄化严重，这也是山区乡镇的普遍现象。这些老干部虽讲政治，工作也认真，但创新力不够，有时候跟不上时代的发展。
三、未来三年及2019年工作思路
未来三年是塔石是奋发有为的三年，塔石乡政府将继续全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕省市区的工作部署，以“生态立乡、农业兴乡、文体强乡”战略，守护绿水青山，打造梦想桃源，奋力实现塔石乡经济社会发展新气象新作为。
社会经济发展预期目标：生产总值年均增长7.5%左右，第三产业产值年均增长20%以上，其中文旅农总收入占比达70%以上；财政税收总收入年均增长8.5%；至2021年，农村居民人均可支配收入比2018年翻一番。
2019年量化目标：社会经济发展预期目标：生产总值突破1.6亿元，其中文旅农经营性收入突破600万元，间接收入达到1000万以上。围绕目标，塔石乡2019年及未来三年将从以下几个方面开展工作：
（一）把握机遇，让生态更“秀”环境更“美”
围绕“边拆、边整、边创”的“三边”思路，继续守护绿水青山。一是抓好“拆治利用”。继续深入做好“治危拆违”工作，以“零容忍”的高压态势，抓好土地节约集约利用和规划管控，重点整治各村临时搭建的简易房、靠墙延伸的雨棚等存量违章搭建，2019年争取完成剩余22个村的“无违建村”创建。二是持续“创美治水”。继续深化“五水共治”工作，重视小微水体“监治巡”，在重点村推行加强版“河长制”，增设河段长、巡河员，使河道管理达到三级联管，确保厚大溪塔石段水质常年达到I类水标准。要严守生态保护红线，做好生态水功能涵养区管护，每年新增人工造林700亩，植树1.5万株，封山育林9.7万亩；2019年计划新增防洪工程3处，农田水利2处，石塘等4村完成饮用水提升，桃连村完成沟渠整治工程。三是推进“整治管护”。完善集镇及交通长效化管理，严防“六乱”反弹，并带动全乡面上的整治。继续推行“温情整治”房前屋后和家禽圈养；围绕“一村一景、处处皆景”的目标，努力打造一批美丽庭院、水果庭院等“最美”院落，为山区增添一道亮丽的风景线。
（二）乘势而为，让产业更“特”经济更“靓”
践行“两山”理论，强化“文体兴农”，努力把生态红利转化成经济成果。一是做强休闲体育的“面”。针对塔石古道资源众多的特点，打造“东岭-余仓-山坑-岭边-坟岩”为轴的休闲古道健身节及相关赛事；在塘头棋道文化礼堂继续协办棋王争霸赛等棋类比赛，努力打造休闲棋道特色村；发挥集镇文体配套设施完善的优势，进一步培育休闲体育产业，提升各村内生发展动力，为村集体经济有效创收。二是做深乡愁文化的“根”。不断丰富“高塘畲族风情-塘头孝道-百善善语-上塔非遗-上阳项氏”的山区文化礼堂经济圈特色内容，围绕上阳、珊瑚、岱上等传统古村落，打造项氏霸王、苦行修行等古村落文化；持续打造塘头、东店等4个文化特色强村，新建小埠口、石塘等村的文化礼堂，带动乡土文化产业经济发展。三是做宽农事体验的“路”。积极发展塔石农业产业红盟，壮大“塔石四宝”传统农业产业；以高山梯田农耕、民俗长桌宴为主打，以“O2O”线上到线下组团模式，把农事体验与休闲观光有机结合，拉动高山蔬菜、蓝莓、冷水谷、猕猴桃等农产品销售，要实现农产品销售额破千万元，实现农业总产值破亿元；积极开展招商引资，谋划梨树源国家级生态森林公园，整合银岭、张村、珊瑚等村生态资源，努力实现环境保护和风景经济协同发展。
（三）多措并举，让服务更“优”民生更“惠”
着眼提升“配套、保障、服务”三大要素，深入推进“最多跑一次”改革，让山区群众更安居乐业。一是积极做好并村工作。按照市、区相关要求，结合塔石实际，根据“做大集镇、强村带弱村、小村并大村”的思路，按时有序完成并村工作，推动村庄发展良性改革。二是全面提升公共服务能力。按照非遗馆、文化站、党群服务接待中心的“一站一馆一中心”优势，全面提升文体和公共服务能力；2019年要村居家养老服务中心和农家书屋覆盖率要实现100%。三是不断完善配套保障能力。启动新一轮农村公路提升改造，2019年计划完成汤苏线小埠口—塔石集镇的公路提升改造，新建大茗公交站棚1个；抓好土地利用总规局部调整，严格执行“四联合四必到”，做好农民建房全程管控。四是继续深化管控调处能力。加强“四个平台”建设，延伸特色“四项代理”服务内容，提升服务山区群众水平；抓好“网格员”队伍履职，重视基层群防群治和矛盾纠纷排查调处，“平安三率”实现100%；毫不松懈抓好森林防火、防汛抗台和地质灾害点防治，不断提高应急救灾响应能力。
（四）磨砺担当，让干事更“浓”队伍更“强”
全面深入学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”常态化制度化建设，以党建推动全乡各项工作完成和难题破解。一是党建品牌更突出。结合党建“双整”，推进红色力量带二期建设，要新增党建示范村5个；推进“党建+”作用发挥，深化“双结对大走亲”、“党建文艺”等特色作法，让党建不断走近群众心中，进一步打造“塔石红”山水党建品牌。二是党员管理更完善。全面从严治党，以“8+X”管理为抓手，认真开展每月主题党日，加大软弱落后村整转，抓实问题和整改清单落实；着力扭转山区党员队伍老化情况，把好“入口”抓党员发展，新发展年轻党员率要达到80%以上；畅通“出口”，加大对“不合格党员”教育整转力度。三是干部队伍更过硬。突出干事为先理念，推行村主职干部“数字考核”，营造“不上就得下”的倒逼；深化党员干部作风建设，抓好山区干部队伍培养，把管理处、急难险重等工作向年轻干部锻炼倾斜，以实战来磨砺干部综合素质，进一步打造一支勇于担当、善于进取、甘于奉献的山区铁军队伍。