朗读
婺城区委：
2017年塔石乡党委在区委、区政府的正确领导下，认真落实全面从严治党要求，以党风廉政建设为基石，把全面从严治党与经济社会事业发展有机结合，实现了塔石乡又好又快发展的既定目标。现将乡党委履行主体责任情况和党委书记履行“第一责任人”职责情况汇报如下：
一、党委履行主体责任报告
一是聚焦组织领导，把工作的规矩树起来。把握党政领导班子这个少数关键，按“一岗双责”要求，制定了《塔石乡2017年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》。全面落实“三书两报告”制度，给班子成员做好党风廉政建设的告知建议。与全乡39个村签订了党风廉政建设责任书，进一步把从严治党责任分解落实到乡、村两级。细化党风廉政建设各项任务，明确岗位职责，严肃责任追究。补充完善了《塔石乡党风廉政建设责任制工作考核办法》，在村主职干部考核中加大了党风廉政建设扣分比重。2017年，8个支部因党员违法违纪、工作作风等问题被扣分，11名党员因主题党日到会率等问题被“回炉整转”整转，1个支部被通报批评。随着从严治党领导体系和责任追究制度的不断完善和加强，党风、政风持续向好，中心工作推进效率明显提升。全乡369户危旧房全面消除，70户地质灾害点顺利清零，“小城镇环境综合整治”4类25个项目顺利实施。
二是聚焦政治生活，把思想的弦绷起来。乡党委定期召开党风廉政建设和惩防体系建设专题会议，不断规范党委议事程序，严格落实组织生活。研究制定了《塔石乡领导班子民主生活会方案》，并按方案要求，及时召开会议，不断适应红脸出汗的新常态。纵深推进“两学一做”常态化制度化，坚持15日主题党日学习和集中教育双结合。七一前夕，乡党委组织全乡1000多名党员集中上党课、重温入党誓词，手牵手共绘同心圆。党的十九大召开，乡党委把全乡党员目光齐聚习近平主席报告，认真学习领会报告精神，第一时间传达学习中纪委工作报告。年末，乡党代会顺利召开，63名代表齐聚一堂，党委班子成员述职述廉，接受代表评议。一年来，在乡党委的努力下，全乡41个支部主题党日活动到会率超过85%，集体活动到会率超过90%，党的政治生活日趋规范，党员学习教育实现了全覆盖。
三是聚焦监督制约，把用权底线划出来。规范乡党委权力运行，及时开展班子成员述职述德述廉述法等活动，认真落实“三重一大”事项规定，及时分析研判廉政风险，研究制定风险把控方案，确保把事办好，把钱管牢，把人管住。一年来，乡党委严格按照民主集中制相关要求，研究自然灾害处置、地质灾害清零等重大事项二十余个，小城镇环境综合整治、山区经济发展项目等重大投资及大额资金使用等十余个，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》调整中层正职2名，副职干部1名。所有制度的执行，工作的推进，乡纪委全程参与，全年未发生一件违规用权，违法违规办事的情况。
四是聚焦正风肃纪，把清风正气亮出来。今年以来，乡党委认真贯彻落实中央八项规定精神，积极配合上级党委及纪检监察部门，驰而不息纠治“四风”，开展了扶贫领域专项巡查、微腐败摸排、基层作风巡查、中央八项规定回头看等多项工作，严格做到事前有方案，事中有监督，事后有报告。先后发现扶贫资金使用、村级资金互助社管理以及党员干部参与赌博等多个问题，乡党委从速从重办理，对2名涉事村主职干部进行提醒谈话，对参与赌博的4名党员给予党纪处分。不断拓宽群众监督渠道，在余仓等村设置了村级举报信箱，在乡政府门口摆放了综合举报箱，在国土等涉及群众切身利益的关键岗位设置了专项举报信箱，让群众方便监督举报。一年来，收到涉纪信访举报18件，查实违纪1件，存有倾向性、苗头性问题16件，涉嫌违法1件，所有问题全部得到妥善处置，所涉党员全部得到相应处理，全乡风清气正的良好政治生态得到了较好的保护和发展。
五是聚焦案件查办，把纪律红线亮起来。综合运用监督执纪“四种形态”51人次，其中第一种形态谈话提醒41人次，谈话内容涉及重点工作推进不力、村两委班子不团结、村干部工作作风不实、党员不按规定执行党的决定等多种情况；第二种形态轻处分5人次，党内警告5人，第三种形态重处分5人，留党察看1人，开除党籍4人。从人员构成来看，村干部4名，普通党员6名；从违纪行为上来看，违反国家法律法规的9人，违反党纪的1人；违反党纪的党员因拉票贿选被查实，在选举期间被处理，极大地震慑了部分想在选举期间走歪路、走捷径的党员群众，顺利完成全乡37个村换届选举工作。虽然从全局来看，今年处理的党员数量不多，但较往年增长了一倍以上，基本上达到了“处理一个，教育一片”的效果。
二、党委书记履行“第一责任人”情况报告
2017年，塔石乡党委书记能认真履职，严格遵守党纪国法，严格执行廉洁从政各项规定，自觉接受群众监督，用自身良好的形象带领全乡党员干部不断深化从严治党要求。
一是认真履职狠抓落实。塔石乡党委书记严格执行上级党委和纪委关于实行全面从严治党责任制的相关规定，认真履行“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。将党风廉政建设同经济建设和各项社会事业发展一起列入工作计划，年初代表党委与39个村支部签订了《党风廉政建设责任书》，给班子成员明确了党风廉政责任，交代了风险把控点，合理分解责任；年中按“两学一做”常态化、制度化相关要求，组织机关干部、村支部书记，召开半年工作汇报会、传达贯彻全面从严治党相关要求，增强党员干部法纪法规、党纪条规意识和廉洁从政意识，把“两学一做”逐步引入纵深；年末，组织党政班子成员述职述廉述德述法，总结党委在全面从严治党方面存在的短板，不断完善惩防体系建设，促进党风廉政建设步伐。
二是带好班子守牢底线。根据制定的《塔石乡2017年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，督促分管领导对照清单每月进行廉政建设汇报，特别是对涉及项目建设、三资代理等管钱管物的班子成员进行定期谈话，对分管组织建设、农、林、水等关系群众切身利益的班子成员随时查问，要求领导班子成员如实填写个人重大事项报告，及时签批党风廉政相关文件，确保乡党政领导班子成员能树好形象，廉洁从政。认真分析领导班子成员分管领域党风廉政建设情况，有针对性地部署下一阶段党风廉政工作，在征兵、项目施工、入党、慰问补助等关键节点，了解党风廉政建设动态，对苗头性问题进行提醒。
三是支持纪委聚焦主业。定期听取纪委工作情况汇报，准确把握当前党风廉政建设形式，分析总结纪检工作动态，提出工作思路。认真落实纪委“三转”要求，支持纪委聚焦主业，及时调整乡纪委工作人员分工，尽量保障时间和精力，把监督执纪问责做深做细做实。支持纪委运用“四种形态”保障好乡党委党风廉政建设，特别是运用“第一种形态”，既保障政治生态又促进中心工作。一年来，乡党委书记亲自参提醒谈话6人，集体谈话2次，给乡纪委工作人员带了好头，起了好调。还参与指导珊瑚村原村主任廖连万长期支取34户群众生态公益林补助款等群众反映较为集中的问题信访调解，理清了历史遗留问题的脉络，找准了解决问题的方法。让乡纪委很好地履行了监督责任。
一年来，在全面从严治党方面，塔石乡党委虽然取得了长足的进步，但也还存在几个方面的不足:一是党风廉政建设工作的资料台账做的还不够细致。2017年，乡党委、纪委虽然做了大量的工作，但仍然没做到雁过留声、事过留痕，党委会上布置过了，分管领导、村支部也都做了，但记录不全，“问问都知道，看看找不到”的现象还存在。二是运用“四种形态”助推中心工作还有待加强。今年以来，虽然加大了“四种形态”执纪力度，但在具体工作中发挥的作用还不够，如“三改一拆”等工作中，对工作不力的村主职干部处理偏轻偏软。三是基层党员的日常管理还有待加强。今年以来，因党员违法违纪处理10名党员，反映出党员的日常教育还存在薄弱环节，特别是党员的法治意识还不够强，维护党员形象的意识还不够高。
中共金华市婺城区塔石乡委员会
2018年1月5日