白龙桥镇2016年工作总结及2017年工作思路

白龙桥镇2016年工作总结及2017年工作思路

一、2016年工作总结

2016年，我镇在区委、区政府的正确领导下，在全镇干部群众的共同努力下，全面贯彻落实上级有关会议精神，深入推进“四严”行动，深入开展“学党章，守规矩，明使命，比业绩”活动，围绕年初区委、区府办的目标任务，解放思想、真抓实干，有效确保了经济社会平稳有序发展。

（一）经济发展难中求进。

1.工业经济下半年实现回暖。上半年,我镇工业经济平稳增长。到8月份受金融危机影响有所下滑，到10月开始回暖。我镇工业企业471家，2016年完成工业总产值154亿元，完成下达任务指标（172.9亿元）的89%。其中，71家规上企业，完成产值68.7亿元，完成区下达计划（90.35亿元）的76%。限额以上固定资产投资完成15.7亿元，完成区下达指标任务（15亿）的104%。引进内资6亿元，出口交货值26亿元，2016年财政税收达到6.5亿元。

2.农业发展卓有成效。

2016年农业产值4.7亿元，粮食种植面积达4.6万亩。完成49个村的股份制改革工作；完成土地流转面积9.1万亩；建成粮食生产功能区7400亩，2016年种粮大户杨祝芳创建的早稻高产攻关田单产达到562.6公斤，为全区最高产；发放惠农补贴资金3437.8万元。创建市级农业龙头企业3家，区级8家，农业专业合作社195家，家庭农场48家。组织农业科技培训班3期，累计参加达700余人次，大大提升了农村劳动力就业能力和科学种养水平。

3.不断增强发展后劲。主要领导亲自带队，探索培育以商招商，亲情招商、资源招商、专业招商等新型招商渠道，挖掘引进内资及工业投资项目；走访走访部分产值下滑较多的规上企业，了解企业经营状况，宣传上级扶工政策。

（二）中心工作稳步实施。

1.“三改一拆”工作积极推进。2016年我镇第一批拆除任务25万平米已经完成25.25万平米；10月份后，区政府又先后下达了两批拆除任务，第二批任务数为15万平方米，第三批任务数为16万平方米，截止到年底已完成拆除任务数。乱搭乱建、占道经营、违章建房行为得到了有效控制，今年以来新阻止违章建房60余起。截至目前，我镇已累计拆除违法建筑192处，30.7万平方米，争取年底前全额完成拆除任务。积极实施“四破攻坚”。采取技改提升、股权转让等多种形式，到年底总计完成51家企业整治，盘活土地面积1918亩。扎实开展“清闲促产”活动，共清理出7家低效用地企业，28家闲置用地企业。

2.两路两侧环境整治持续开展。扎实开展杭长高铁、杭金衢高速、330国道、虹戴公路、白汤下线、二环路等道路两旁的赤膊房、乱搭乱建、蓝顶棚等问题的整治。截至目前，完成交办任务108处；自查完成41处，粉刷墙面47808平方米，清理垃圾360吨，整改蓝顶棚65259平方米，绿化5处，面积1380平方米。年底目标整改赤膊房30536㎡，喷砂墙面41116㎡。

3.政策处理有新突破。今年，我镇安排了省、市、区重点工程项目政策处理及克难攻坚任务47项。截至年底，行政中心区块垃圾中转站、洞溪高压铁塔、石门溪污水干管、规划十四号路、广源路、西堰街等政策处理已完成，均已进场施工；经济总部336亩地块政策处理已完成，围墙建设已全面完成；洞溪污水干管工程全面完工；横三路已基本完成；金华江城防三联村潘家自然村段完成放样；桑田街北延（东俞村）段完成评估；电力大厦地块北边93亩签订苗木搬迁补偿协议已完成；白龙桥法庭完成评估；临江东路两侧绿化景观工程完成评估；白沙溪景观绿化和白沙溪污水干管完成政策处理；后童南路（后童区块）西侧进场地址勘探；水利重点线项目完成清表；龙蟠区块南面西面围墙已连接；雅绕区块完成清表；临江湿地公园青苗补偿款发放工作基本完成；广兴路延伸工程政策处理完成；秀美南山风景线已完成两侧土地租用，目前补偿款发放和清表中。

（三）生态环境日益优化。

1.“五水共治”深入推进。第一批水利及农田水利建设工程，已投入约70万元。完善镇防汛指挥机构、防汛预案，积极应对上半年汛情，确保全镇安全度汛。继续做好白沙溪等四大溪流的河道保洁。完成全镇河湖库塘清污（淤）摸底调查，并分村分段开展清淤工作，2016年全镇共完成河道清淤量26.2万方，涉及19个村，8口池塘整治，清理方量3.64万方，东山塘水库清淤已完成招投标，清塘水库清淤在设计勘测当中，野鸭塘山塘清淤正在进行招投标。集镇污水管网改造工程二期（改造道路长1478米，排水管道建设6.6公里）完成审价，计划年内开工。全面实施农村生活污水治理提升工程，今年实施的18个村，15个村已完工。

2.“畜禽养殖” 整治成效明显。2016年全镇共计要关停养殖户482家，年底前签约率完成100%，拆除率35%，母猪削减100%，生猪削减60%。为了在时间节点完成畜禽整治任务，成立了九个畜禽整治工作组，由班子成员带队，抽调精兵强将，深入到养殖户，摸底排查，全体干部发扬“五加二，白加黑”精神，全力推进整治工作，终于圆满达成目标。

3.新农村建设稳步提升。“四治两化”工作成效明显，到2016年底完成52个村“四治两化”验收。截至目前，全镇新增绿化面积达230余亩，新增村口小景观35处，新增湿地1050平方米。建立垃圾分类长效考核机制，垃圾分类水平稳步提升。

（四）幸福水平日益提升。

1.平安建设不断深入。深化网格管理，细化维稳安保工作方案，严格执行接访下访、领导包案、应急处置等制度。完成56个村（社区）《村规民约（社区公约）》修订工作。平安建设社区矫正等工作顺利推进，截至目前，排查调处矛盾纠纷96起，调解成功率100%；接待信访54件，无一例非正常上访，被评为金华市级综治（平安维稳）工作先进单位。继续开展普法教育，组织普法宣传和法律咨询活动2次，逐步完善社区矫正和法律援助工作体系。

2.安全生产责任到位。签定企业消防安全工作目标责任书475份，动员各村对辖区内的来料加工点、山塘水库、木材加工厂、在建工程等全面开展安全生产隐患排查自纠，成立了安全生产专项检查组，进行各项检查16次。开展六小行业整治，整治高污染燃料锅炉72家，已完成70家；实施小微企业安全托管签订36家，36家企业前期工作均已顺利开展；45家规上企业安全生产标准化复审工作进行中。

3.社会事务工作日益增强。

户籍改革工作已基本完成。全镇计生率98.51%；累计完成失地转社保9902人；企业退休登记6162人；落实社会救助金516万元和优抚资金1076万元；实施安居工程54个，2016年新建居家养老服务照料中心4家，全镇共计39 个；完成城乡居民医保参保率达到94%；完成2个社保家园创建工作，全面建立村级劳动保障服务平台。全面消除收入4600元以下的贫困人口。2016年新建成农村文化礼堂2个等待验收，全镇共计11家，新建企业文化礼堂1个。新增居民家庭电子健康档案700户、建立个人电子健康档案4600人。人武、工会、团委、妇联、民族宗教、老年体协、红十字会等工作也取得新进展。

（五）行政效能大幅提升。

1.强化作风建设，狠抓机关效能。严格落实作风效能 “一岗双责”。印发《2016年镇机关干部日常管理、重点工作月考核办法》，坚持领导干部与一般干部同考核，每月考核结果公布在镇务公开栏。镇纪委不定期组织开展暗访和专项检查7次，检查镇干部出勤和岗位履职情况。

2.强化服务效果，创新工作方法。汇集办理群众诉求，及时回应群众呼声，截至目前，办结579件8890交办件。创新工作理念，全力打造镇村两级便民服务中心（站）建设，切实做到干部在一线工作，问题在一线解决，成效在一线体现，不断提高政府工作的执行力。自觉接受人大监督，在镇第十六届八次人代会期间，共收到意见建议34件，答复34件、办结15件。建立了全区首个人大代表网上联络站，群众反映问题实现“零距离”。开展“监督已治理的河”主题活动，进一步发挥了人大代表、政协委员在推进“五水共治”中的作用。

（六）基层党建工作整体水平提升。

1.全镇党员干部队伍作风有效转变。坚持民主集中制，认真执行党委议事规则，对重大问题、重大事项、重大决策坚持集体研究、集体决策，进一步发挥党委领导核心作用，提高班子整体决策水平。强化联村干部抓党建的“主业意识”，明确联村干部抓党建的责任清单，帮助村党支部理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题，做到党建工作和经济工作、重点项目建设同安排部署、同检查督促、同考核奖惩。组织开展“学制度、守规矩、明使命、比业绩”主题活动，学习“浙江省基层党建工作经验20条”， 严格落实开展“走村不漏户、户户见干部”活动和村干部坐班值班制，坚持不懈地执行好周一夜学、值班驻夜、每月15日党员活动日、党员联系群众等各项规定。

2.不断加强全镇党员干部自律意识。在全镇1972户农村党员户悬挂“共产党员户”标识标牌，进一步强化党员身份意识，促进党员作用发挥。深入开展群众路线、三严三实、两学一做等主题实践活动。坚决贯彻八项规定、“六条禁令”、省委28条办法、市委25条意见，组织学习党章党规党纪和条例、准则，观看《郑义门》等廉政教育片，带头抓好每项问题的整改落实，努力打造一支懂制度、守规矩、打胜仗的优良党员干部队伍。自觉接受群众监督。52个行政村已全面建成49个村的红色阵地公开栏，积极运用“党建+”模式，一村一策、一村一特色，各村力求把本村“红色阵地”打造成红色引领、特色鲜明、亮点突出、规范推进的党建共同体，提升基层党建工作水平。认真开展村集体“三资”管理专项检查，规范资金使用，有效地遏制了现金坐收坐支和建房押金等款项入账不及时问题。

二、2017年工作思路

2016年是“十三五”规划的开局之年，是经济大转型的一年，也是换届之年，全镇干部齐心协力，发扬苦干实干精神，共同渡过这艰难又繁忙的一年。2017年，面对新形势、新时局，全镇上下一心，要进一步认清工作形式，坚持以科学发展观为统领，深入实施“做强新城区，建设城市副中心”战略，紧抓经济建设、城镇建设、社会稳定建设不放松，围绕区委、区政府布置的重点工作统筹开展，加快建成“两富”、“两美”新白龙桥。

（一）多措并举，大力营造好经济发展的良好氛围。

面对2016年经济发展各项指标出现下滑的实际，对照市区要求，全力开展好“百日服务”“百日招商”活动，由镇领导班子带头，走企业、送政策、优服务，集中精力，化解一批企业反映强烈的热切问题，引进经济发展项目，着力保障工业经济，保持平稳发展总势。全力抓好“小上规”工作，积极对接国、地税部门，掌握第一手数据资料，抓好政策兑现，不断充实规上企业库。继续抓好统计工作，全面加强“一企一档，一项目一档”工作，确保统计工作规范化水平稳步提升，实现企业数据应统尽统，努力开源节流，积极对接配合财税部门，做好政策、业务宣讲，不断拓宽财政收支渠道，强化财政保障能力。

（二）全力以赴，统筹推进“五水共治”、“三改一拆”、 “ 两路两侧”、 “四治两化”、畜禽整治、土地确权赋权等工作。

做好主要河流、山塘水库、村庄沟渠塘的清理清淤工作，谋划部署好东山塘水库、清塘水库、野鸭塘山塘清淤工作，深入推进“五水共治”。组织验收2016年进场施工的18个村污水工程。进一步加大两网化动态巡查，严格控制新增违法用地发生，堵流结合，不断优化建房审批服务，主动回应群众建房要求。强势推进三改一拆任务，按照省“三改一拆”办“控新拆旧，存量违章分批处置”的要求，严格按照省、市、区“三改一拆”办的部署，做好分批处置工作。加快白汤下、330国道、高铁高速、宾虹路、 临江东路、白门线沿线整治，力争9月底基本完成视线范围之内全面整治。全面完成52个村“四治两化”工作，并通过上级验收；继续落实长效机制，确保垃圾分类深入人心。优化养殖规划部局，整治畜禽养殖存量违建，根据区委、区政府部署，继续推进规划养殖生猪1000头（含）以下养殖场关停、拆除、复耕，2017年4月底之前，全面完成任务，对有要求转型发展愿望的养殖户，发现有较好创意和发展方向的，要及时给予充分的政策引导及协助。因地制宜，科学谋划启动农村土地经营权确权登记。

（三）全面落实小城镇环境综合整治行动，全力打好环境综合整治和治危拆违大会战。

以“建设美丽家园”为目标，坚定不移抓整改，鼓足干劲促提升。我镇作为区政府所在镇，更是要以更高的标准来展开城镇环境综合整治和治危拆违工作，集镇的规划、执行、管理要按照城市的标准，并与发展全域旅游的要求相结合，通过小城镇环境综合整治行动，治出美丽景观，建设精品城镇。重点要突出，结合当前“三改一拆”、“两路两侧”、“四治两化”等重点工作来开展集镇环境综合整治工作。保障要有力，要健全完善长效工作机制，将小城镇环境综合整治和治危拆违工作与其他专项行动有机结合起来，完善政策，严格执法，加大资金、土地等要素的保障力度，积极营造良好的舆论氛围，形成工作的强大合力。

（四）优化服务，强化民生保障，持续加强和谐社会建设。

整合优化农村医保、养老、救助等各类资源，加大老、弱、病、残、灾等困难群体关爱救济力度，完善低收入农户帮扶救助制度，全面完成居家养老服务中心建设并提高运行质量，让更多困难群众得到实实在在的关心和帮助。提升法治建设水平。积极推进三务公开，充分发挥工、青、妇等群众团体作用，保障人民群众依法行使民主权利。严格执行人口与计划生育法律法规，加强服务，落实责任，规范制度。建立健全普法机制，深入开展“七五”普法工作。持之以恒抓好平安建设，继续做好矛盾纠纷排查化解工作。严格落实安全生产责任制，织密安全生产监管网，全力维护社会和谐稳定。做好8890基层便民服务工作。及时有效地为广大人民群众解决实际困难，解答政策疑惑，发挥好平台作为百姓和政府之间连心桥的作用。强化安全生产和食品药品安全监管，落实信访调处工作机制，继续坚持党政领导带头接访、领导包案处理等制度，有效解决群众合理诉求。完善社会治安防控体系，依法打击各种犯罪，采取一切切实可行措施，彻底排摸和解除各类安全隐患。

（五）继续强化从严治党，把党建精神深入贯彻到队伍建设中。

牢牢把握“从严治党”新常态，按照“两学一做”的要求，全面落实管党治党主体责任，以“党群连心桥”为统领，积极探索党建工作新思路、新举措。进一步完善党员推优制，从外出优秀青年中择优发展党员，确保每个村有35周岁以下的年轻党员，解决后备力量不足的问题。围绕“整镇推进、整体提升”的目标要求，全面完成红色阵地创建工作，使“红色”引领全镇社会经济形成合力，达到一体化、常态化发展的目的。要注重挖掘特色，因村制宜，建成特色鲜明的“党建+”工作示范带。全力以赴抓好村级组织换届工作，认真开展换届纪律宣传教育活动，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选优配强村级组织班子。提升党员队伍新合力，进一步完善 “一办、一处、一考核”制度，特别是村主要领导的管理考核办法，健全党建成绩清单公示、责任清单落实、问题清单整改机制，促进村干部更好地在岗履职。强化反腐倡廉新机制。严格考核管理，层层传导压力，制定落实党风廉政建设“两个责任”、“一票否决”、“一案双查”等工作机制，实行责任源头倒查。加大查办案件力度，坚持有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败的高压态势，营造风清气正的干事创业环境。

接下来我们面临着更多的任务和挑战，工作繁重，责任重大。我们将不断加强政府自身建设，始终保持干事创业的激情、增强敢于担当的意识、发扬勇于奉献的精神，在区委区政府和镇党委的领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，办实事、创实绩，励精图治，开拓进取，为加快建设“两富”、“两美”白龙桥而努力奋斗！