3打造一流的农村医疗保障网
发布日期:2008-10-31 9:26:00 来源:
“新型农村医疗合作是一项民心工程，德政工程。对老百姓来说是一项实实在在的好事。”10月20日采访时，婺城区卫生局局长方玉强如是说。
“为了打造一流的农村医疗保障网，探索建立婺城区特色、切实可行的农村医疗保障模式，我们卫生系统的工作人员付出了大量心血。”据了解，从2004年年初开始，区卫生局等部门做了大量的调查研究和论证工作。有关方案先后4次征求人大代表、政协委员、镇乡干部、村干部、村民及社会各界意见。实地考察并充分吸收了周边县市的先进经验。相关实施意见、暂行办法、实施细则先后修改了13次。
罗埠镇董家村58岁的董森华患有高血压、冠心病。2005年董森华病情发作，光医药费就花去了6万多元。“还好参加了新型农村合作医疗，我报了两万元。”董森华逢人就说新型农村合作医疗的好处。像这样的例子举不胜举。2004年12月正式推出新型农村合作医疗后，这项惠民政策在广大农民心中扎下了根
记者采访时了解到婺城区每年的参合率都位于金华市前列。在运行中，根据农民出行不便的实际，有关部门优化服务方式，实行自由就诊、就近治疗报销，取消了逐级转诊与审批。同时还充分考虑农民的利益，尽量扩大受益面，使没有报销的农民也能得到免费体检等服务。去年5月18日，婺城区新型农村合作医疗又迈出了一大步——信息化系统正式开通了，成为金华市首个完成新型农村合作医疗定点医疗机构全部联网的区。
“新型农村合作医疗信息化系统的开通，标志着婺城区包括市属和金华开发区41家医疗定点结报单位全面完成了信息化建设，实现了网上审核报销，将事后控制转为事前和事中控制，方便了参合人员的补偿兑付和机构基金运行的监管。”婺城区新型农村医疗合作办主任邵一忠这样解释信息化系统的好处。“而在今年，最大的亮点是完成了外来务工人员参加‘新农合’的试点工作。下一步我们将要在全区推广。”
“合作医疗，让我们看得起大病。”白龙桥镇龙蟠村61岁的徐锡新对新型农村合作医疗有很深的认识。几年前，他老伴生病花去医药费3万元，所以一直想着有个医疗保险。他也到保险公司咨询，但商业保险对于上年纪的人有很多的条条框框，而且交的费用也特别高。因此不了了之。后来全家都参加了新型农村合作医疗保险，每人每年只要交20元。一次意外，老伴又不小心摔了一跤，造成严重骨折，花去医药费6万多元。徐锡新事后回忆说：“花了20元，想不到报了2万元，‘新农合’真好。”
区合作医疗办的领导告诉记者：“截止今年9月底，婺城区新型农村合作医疗基金实际到位6306.06万元，住院报销4821.95元，门诊报销支出1036.96元，结核病特殊门诊报销支出6.88万元，计划内产妇分娩补助支出5.99万元，共报销支出5871.78万元，历年滚动结余434.28万元。至目前，共救助2069户,救助金额达576.53万元。”
对于每位参合农民，每两年有一次免费体检。“这是参合农民的权益。”区卫生局的领导如是说。塔石乡周山村是下山脱贫移民村，大部分人早就移住汤溪镇。当塔石乡卫生院的领导知道该村还有十几个老人住在原来老村时，责任医生背上B超机等100公斤体检设备，爬了十多公里山路来到小山村。在体检中，93岁的刘根珠被查出患有高血压，医生赠送给她降压药并嘱咐她低盐清淡饮食时，老人激动地说：“我都快三年没下过山了，平时不舒服就熬着，想不到医生会上门，党的政策真好！”
针对免费体检，罗店镇卫生院院长张志文快言快语地说：“健康体检每两年搞一次，是参合农民的一项权益。但在实际工作中，一些身体较好的中年人则往往借口工作忙而逃避体检。”而塔石乡卫生院院长傅卫民聊起免费体检也很苦恼，他说：“由于交通不便，再加上村民自我保健意识与知识的缺乏，也有可能心疼那几块钱，村民响应并不积极。”
这是第一轮免费健康体检在实际情况中遇到的尴尬。尽管如此，全区21个乡镇卫生院医护人员每到体检时期就积极行动起来，医护人员带体检器械上门为村民服务。今年第二轮免费健康体检开始后，各家卫生院在第一轮免费健康体检的基础上，总结经验，除了坐诊医生，其余全都下沉到村里。“我们订了一个计划表，轮到偏远山村，医务人员就住到村里，这样能更方便老百姓体检。”张志文说。据了解，今年开始的参合农民第二轮健康免费体检到9月底止，全区共有99403人接受了健康体检，体检率达32.8%。共查出患有高血压8665人，糖尿病有693人，慢阻肺460人，肿瘤862人（其中恶性肿瘤28例），胆石症4033人，泌尿生殖系统疾病6321人。