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金华民间资本进军新农村建设
发布日期:2007-8-10 15:18:00 来源:金华日报

        “社会主义新农村建设”成为近来最引人关注的字眼,从中央到地方,各地纷纷出台相关政策支持新农村建设。据专家测算,仅农村基础设施,包括自来水、沼气、道路硬化等,全国各地都做好的话大概需要资金4万亿元。今年全国财政收入将达到3万亿元,中央和地方税收再加上预算外收入,可用财力规模占GDP的比重近30%。应当说,这样的财力具备了以工补农、以城带乡的条件,但离新农村建设的实际需要仍有较大差距。

        令人欣喜的是,在政策的引导下,金华市一向反应敏锐的民间资本已经闻风而动,陆续投入到新农村的建设中来。这其中,传统的服务企业占了上风,而一些非“三农”企业资本也不甘落后,大举进军农村。

        新农村盼更多“资金流”

        投资建设需要资金,全国平均每位农民需要投资约1700~4900元,重大项目建设对于实现社会主义新农村建设的目标、任务意义重大。记者从金华市发展和改革委员会获悉,在《婺城区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的项目库中,已专门安排了有关社会主义新农村建设项目,包括村庄整治、下山脱贫、农民饮用水工程等11项,规划总投资15.79亿元,“十一五”期间计划投资12.45亿元,可以预计未来的投资资金数额将更为庞大。我市各地都立足当地实际,拨出相应资金来支持新农村建设,随着财政预算资金的逐步到位,新农村建设还将得到更多的“资金流”。

        企业家投资新农村,不纯粹是利益驱动,同时也是一个企业社会责任感的体现。工业反哺农业、城市反哺农村,落到实处就是“多予、少取”,对于企业亦然。

        浪莎集团投资100万元与义乌城镇职校联合创办了“三农学院”,解决农民就业问题。从今年开始,该集团每年出资100万元,让2000名农民带薪学技能,学员在学习期间每月发工资800元,通过考核获得职业技能鉴定证书的,坚持自主择业,愿意留厂的,企业优先录用。目前来自该市杨梅院、龙回、新屋等村的百余名失地农民已参加了首批培训,稠江街道龙回村村民吴功潭说:“现在的政策真好啊,企业发展了还反哺农业,我们可以带薪学技能,这样的好事真想不到!”

        发展靠投资,投资靠项目,项目靠环境。八婺大地广大的农村拥有良好的自然资源、丰富的劳动力资源、较低的土地价格,这是农村的优势。随着农村投资软硬环境普遍落后的现状得到改善,将吸引到更多的投资者。

        薄熙来的“感叹”

        浙江省农村乡镇明年将基本完成连锁超市、行政村完成放心店工程建设,商务部部长薄熙来去年9月考察浙江商业,在义乌佛堂有加利连锁超市感叹:“一个农村基层店里的商品这么丰富说明了什么,说明我们老百姓的日子越来越富足了,人民群众的生活水平越来越高了。这种连锁店、放心店,不但给群众提供了丰富的商品选择,同时改变了群众的消费观念,变革着群众的生活方式,更重要的是农村新型商业业态的推广,进一步完善了市场流通机制,果真是浙江出经验。”

        从去年开始,金华市开展“万村千乡”市场工程,而作为金华超市领头羊的“中洋”自然不愿错过这个千载难逢的机会,“我们投资改造、建设农村超市的资金已经达到上千万元。”大祥中洋超市有限公司总经理贾瑞君昨日告诉记者,“我们的门店很快将突破40家,而乡镇店是主要的增长点。”贾瑞君强调未来掌控中国零售业的必将是本土的零售企业,其中最为广阔的市场就在农村,商业零售的流通网络在建设社会主义新农村中大有可为。

        更重要的是,这将给企业带来发展的机会和可观的利润。“万村千乡工程为流通企业繁荣农村市场创造了新的机遇,标准化的农家店销售额普遍增长2倍以上,扩大了市场占有率,降低了流通成本。另一方面,万村千乡市场工程的实施,有力地推动了社会主义新农村建设。”市内贸办有关人员对此给予了高度评价,通过连锁经营统一配送,保证了商品特别是食品与农资的质量,使广大农民免受假冒伪劣商品的侵害,还可以帮助解决农村人口的就业难题。

        越来越多的企业开始在新农村建设中“跑马圈地”。“金华市本级有1400多个行政村,我们设立的农村服务联络站也有1400多个,主要选择在各村信誉较好的商店、邮政投递点等人员集中的地方,悬挂四通家电服务联络站牌匾,由商店法人代表担任站长,负责四通家电商品和服务信息的发布、沟通。为此企业投入近20万元,从今年2月开始已完成2/3的设点工作,我们正在进行盲点巡查,不让一个村漏建。此项服务消除了农村顾客的后顾之忧,特别是免除了大件家电远途送修之苦,让农民在家门口就可以享受城里人一样的售后维修服务。”四通家电企划部经理杨利兵说,“我们主要是看好目前新农村建设中的广阔市场,才愿意贴钱开发市场。”

        投资新农村 着眼未来

        “围绕优势产业我们今年要努力做大做强全市156家市级以上农业龙头企业。”市农业局办公室负责人赵军锋说,今年“强龙工程”中这批农业龙头企业就要实行销售收入75亿元,出口创汇3亿美元,带动农户50万户。而面对一波波企业投资新农村的热潮,我市民间资本在新农村建设中的机会到底有多大呢?

        农村商品市场方面,截至2004年底,全市有141个乡(镇、街道),4954个村,农业人口356万人。“我们准备用3年时间建设农村销售网络。”福泰隆连锁超市有限公司总经理徐健告诉记者,在现有的7家连锁超市基础上,今年福泰隆还准备开设5家较具规模的连锁门店,并且通过收购、兼并形式建设农村便利店网络,让越来越多福泰隆连锁超市在农村开花结果。

        “农村基础设施建设方面,水、电、路、房、卫生均意味着更多的投资机会,当然,还得依靠政府去引导、启动。”市农业局局长吴立钢分析说,金华市新农村“十一五”建设中企业大有作为,如在农业产业化方面,一些企业的“公司+农户”的做法,就取得了较好的成果;在农副产品加工方面,生猪和肉制品、奶牛乳品、水果蔬菜、花卉苗木、中药材和食用菌、茶叶六大优势产业均有进一步深加工的可能。

        吴立钢说,目前各级政府用于投资新农村的资金有限,主要发放的还是启动资金,关键还要依靠包括企业在内的社会各界来参与新农村建设:“我们希望投放一块钱,能带来社会投入数倍的效果。眼下投资新农村的机会多,政策支持也很明显,但要进一步推动更多的民间资本投资新农村,还有许多问题有待解决。主要有民间资本对投资新农村的预期收益信心不足,由于农业的生产周期性长、农村的社会环境复杂、基础设施建设的落后,令许多企业望而却步。”

        从农村看,农业产业化程度低,大部分农产品价格持续低迷,农民增产不增收现象依然存在,农民收入增幅趋缓,支撑消费品市场快速增长的后劲明显不足。消费环境有待进一步改善,农村的基础设施建设仍较为薄弱,购物环境较差,影响到农村市场的开拓。

        农民的收入有待提高。应当通过城镇化建设,形成现代化的城市体系,扩大就业机会,加快农业人口的转化,增加农民收入,促使农村有效需求的增加,带动农村消费品市场的增长。同时提升农业产业化水平,提高农业经济效益,千方百计增加农民收入。

        最后,支撑农业经济发展的供水、供电、通讯等,是旧貌换新颜的主要内容,但农村基础设施落后,村落分散,施工难度较大,施工成本较高,这也是必须重视的。

        金华市某医药连锁企业曾计划分三步开发金华市农村市场,但由于高昂的物流配送费用与广大村落分散现实的客观矛盾,最终功败垂成,退出农村市场。市工商联有关负责人认为,建设社会主义新农村不是一朝一夕的事,企业要作出正确的判断,着眼未来量力而行。当下应积极发挥行业协会、商会、企业家联谊会等中介组织和团体的作用,组织发动企业家支持新农村建设,动员广大港澳同胞和海外侨胞,支持家乡社会主义新农村建设,并适当引导农民自主投工投劳。这样合力建设,新农村建设才能尽快驶上快车道,广大农民也才会早日过上“现代化的生活”。

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