浅析追赶发展
发布日期:2007-8-6 16:44:00 来源:
站在“十一五”规划的开局之年，俞流传书记代表区委向全区人民发出了“创新创业，追赶发展”的号召。为什么要实施追赶发展？怎样实施追赶发展?这是我们每位党员干部都应以实际行动作出响亮回答的一个重要课题。
一、追赶发展，正当其时。
俞流传书记代表区委提出的“创新创业，追赶发展”是人心所向，是形势逼然，且正当其时。
1、抢抓机遇，人心所向。置身于国际国内产业梯度转移，资产重组的大格局当中，置身于国际国内资本加快向比较优势明显的地方集聚和流动之中，置身于实施“十一五”规划的开局之年，机遇稍纵即逝，落后就要挨打。婺城区作为一个次发达地区，实施“追赶式”发展，首先是抢抓发展机遇，加快自身发展，在日益激烈的竞争中壮大实力的内在要求。也是婺城区60万人民期盼通过超常规发展，尽快提高人民生活水平的人心所向。不追赶就意味着落后，掉队并失去更多的发展机会，不追赶就不能更好地满足人民的需求，意味着“亏欠”对我们寄予厚望的父老乡亲。
2、争先移位，形势逼然。婺城区地处金华市区核心区，这是地理上的“核心区”，但在经济发展、商贸流通，人民生活水平上都是很尴尬的“非核心区”。经济总量在全市九县市区中只占二十分之一，工业产值全市倒数第三，农民人均收入全市倒数第四，这些都是我们必须直面的区情。婺城要力争成为金华市名副其实的“核心区”，必须要有强烈的危机感，追赶发展拼力争先、移位，尤其要在经济发展和人民生活水平的提高上千方百计争先移位。这亦是形势逼然。
3、条件初备，正当其时。“十五”期间，在区委、区府的正确领导下，全区人民上下齐心，和衷共济，在经济社会各项事业都取得了显著成效，并拉开了发展新框架，拓展了新空间，既为“十一五”期间追赶发展奠定了良好的产业基础、物质基础、交通基础。又为“十一五”期间加快发展积累了宝贵的工作经验和工作基础。因此，追赶发展已条件初备，正当其时。
二、追赶发展，须求突破。
怎样实施追赶发展？四平八稳，排队前进肯定不是追赶发展，追赶发展是一种突破常规的抢道争先，跨越发展。要实施追赶发展，首先要从以下三方面突破：
一要在思想理念上有明显突破。彻底扫清一切不利于追赶发展的思想障碍，要大张旗鼓地开展宣传教育，深入开展讨论，使区委“创新创业，追赶发展”的理念在全体党员干部中入耳、入脑、入心，统一思想，形成共识，切忌上热下冷，外热内冷，真正让“只争朝夕，追赶发展”成为婺城人的一种共有精神，一种自觉行动。
二要在现实发展工作上有明显突破，以“破难点，抓重点，创亮点”力争超越。破难点，重点要在解决遗留问题，打破经济发展“瓶颈”上求突破，在影响地方稳定、发展、和谐的重大问题上寻求突破；抓重点，则要紧紧抓住工业经济、新农村建设、城市化建设这些重点以此带动全面发展；创亮点，即要在党建、文化、体育软环境建设方面大胆打破发展常规，积极探索、创新，争创省市先进。
三要在工作机制上有明显突破。首先，要在用人机制上有所突破。人的因素是生产力中最活跃的因素，“追赶发展”要付诸实践，必须做好“人”的文章，最大限度地培养、挖掘现有人才，最大限度地敞开胸怀，突破常规吸纳外来人才；最大限度激发人们的创业热情，使人尽其才，才尽其用。须坚持公道正派的用人方针，大胆探索建立有利各类人才脱颖而出的用人新机制，使婺城成为“八方贤士”集聚之地，各类人才安居乐业用武之地，唯有如此，才能真正抢占追赶发展的“制高点”，把握追赶发展的“先机”。其次，要进一步建立健全督查激励机制。进一步深化机关效能建设，严格督查，奖勤罚懒，优化服务。这既是重锤练一支“召之即来，来之能战，战之能胜”高素质追赶发展党员干部队伍之所需，亦是优化“追赶发展”良好投资环境所必需。
四、追赶发展，亦需防范。
一要防范空谈发展，动口不动手，只见文章，不见行动，搞“花架子”。“追赶发展”最关健的是要付诸实践，付诸行动。
二要防范揠苗助长。防止脱离实际，急躁冒进，不遵循客观规律，盲目上“政绩工程”、“形象工程”。切忌在实施追赶发展中避难就易，避重就轻，以牺牲群众利益、社会稳定为前提，置遗留问题于不顾，置群众呼声于不顾，置基础工作于不顾，如此必将欲速不达反受其累。
三要防范“劣质发展”。切忌以牺牲生态环境、可持续发展为前提，抓“追赶发展”。在工业园区建设，招商引资方面，尤其要注重多引进高新技术产业、绿色环保产业，尽力减少、杜绝高污染、高能耗、低水平产业，以增强发展后劲。