面对宏观调控、要素资源约束趋紧和国内外市场竞争加剧的挑战,我市宏观经济经受住了考验,保持了持续、健康、较快的发展势头。市发改委在剖析今年前三季度经济形势时认为,宏观调控效果明显,经济运行扎实稳健,瓶颈制约有所缓解,产业发展亮点频现。
亮点之一:增长方式转变加速
今年以来,我市充分利用政策调整带来的倒逼机制,调整发展重点与方向,在促进经济增长方式转变方面迈出了可喜步伐。
首先,表现在投资结构更趋合理。农业、电力、基础设施等薄弱环节得以加强,投资增长分别达到367.7%、223.2%和64.7%;引领我市产业发展方向的重要行业,如通信设备制造业、医药制造业投资快速增长,增幅分别达到101.6%和12.1%。其次,表现在土地集约利用水平进一步提升。通过厂房改造加层、提高建筑密度、降低企业绿地率、提高经济密度、推广“腾笼换鸟”经验等,挖掘建设用地存量。第三,传统支柱产业水泥行业步入改造提升期。企业主动淘汰机立窑,加快建立新型干法回转窑生产线,行业技术水平显著提升。
增长方式转变动力还来自于循环经济蓬勃发展。今年全市有35个循环经济项目列入省“991”行动计划,涉及清洁生产、资源综合利用、生态工业园区、生态示范园区等八大方面。
亮点之二:经济指标企稳回升
在宏观调控和经济周期律等因素的叠加作用下,今年我市经济增长速度开始放缓。一季度全市GDP增长15.2%,上半年放慢至14.5%,前三季度回稳至 14.7%。
与上半年相比,我市宏观经济的一些主要经济指标在小范围内有升有降,但均保持了稳定增长态势。其中投资增幅小幅攀升,1至9月全社会固定资产投资完成331.7亿元,同比增长10.4%,增幅较上半年提高1.3个百分点;消费延续上半年的回暖势头,1至9月实现社会消费品零售总额218.9亿元,增长14.1%;外贸出口继续保持高速增长,1至8月完成27亿元,增长30.5%;政府财力持续增强,1至9月完成地方财政收入51.9亿元,增长 23.1%;城乡居民生活进一步改善,前三季度市区城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到12191元和5438元,分别增长12.7%和11.9%。
一个值得注意的现象是,我市宏观经济中上半年部分下降幅度较大的指标在三季度都出现好转,比如全社会固定资产投资增幅回落态势减缓,企业效益止跌回升。
亮点之三:区域经济动力增强
随着我市500KV义东输变电工程等电源项目建成和外购电量增加,电力供需矛盾已开始缓解。据统计,前三季度全网拉电条次比去年同期下降86.7%,损失电力下降87.5%,企业停产让电现象明显减少。另据电力部门预测,到2007年,随着华东电网及省网重大电源项目浙能兰溪电厂竣工投产,电力紧缺状况将彻底缓解。
今年下半年,土地全面冻结状况有所松动,土地供应弹性增加。国家拟对通过七部委土地市场整顿验收的省份供地,我市列入国家及省供地计划盘子的重点工程项目用地指标已经下达。
企业资金供给保持平稳。截至9月末,全市金融系统本外币存款余额1521.9亿元,比年初增长13.5%,本外币贷款余额1187.2亿元,比年初增长10.8%。此外,市政府出台了《关于促进市区中小企业信用担保机构发展的若干意见》,鼓励私人投资组建中小企业信用担保机构,为解决中小企业融资难提供了新途径。
亮点之四:经济增长质量提高 今年以来,我市继续全方位开展经济结构调整,产业结构进一步优化,经济增长质量有所提高。
农业方面,粮、经、畜、禽各项生产全面发展。全年粮食播种面积预计达到 15.3万公顷,比去年增加3947万公顷,预计产量85万吨。与此同时,春茶产值再创历史新高。家禽业进入良性循环期,奶牛业规模化经营进一步加快。
工业方面,产销同步增长,运行质量逐月改善。1至9月全市规模以上企业实现工业总产值948.1亿元,增长24.0%,实现销售产值922.5亿元,增长24.3%,产销率达到97.1%,为全年最高点。
服务业方面,几大主要行业发展形势喜人。旅游业前三季度我市共接待游客1003.6万人次,增长13.5%,实现旅游收入81.9亿元,增长22.7%;1至9月全市各类市场388个,其中超亿元市场11个,市场成交额622.5亿元,同比增长15.3%;餐饮业增长较快,1至9月实现零售额21.7亿元,增长18.8%。
亮点之五:走势回稳格局初定
近几年来,我市经济持续高速增长。从1999年起,6年来GDP增长率分别为8.6%、10.1%、10.3%、12.9%、15.5%、16.2%。受宏观调控和经济周期性波动规律双重作用,我市经济已由加速增长期向稳定增长期转变,进入了冲高后调整稳定阶段。
市发改委在经济报告中指出,今年后3个月我市经济将保持较快发展,全年呈现“高开、调整、回稳”格局。经济增长速度有所减缓,全年生产总值增长率将保持在15%左右。三大产业中农业保持稳定,工业产销衔接良好,服务业加速发展。三大需求中投资平稳回落,消费稳步扩大,出口增长压力加大。三大收入中财政收入增速趋缓,企业效益有所好转,城乡居民收入增幅趋缓。