各乡镇:
为深入贯彻落实中央和省委、市委关于推进社会主义新农村建设、提高农民文明素质和农村精神文明程度的要求,根据金市宣[2007]33号《关于在全市农村基层开展乡风评议活动的通知》的精神,区委宣传部、区文明办决定在部分农村开展乡风评议活动。现将有关事项通知如下:
一、评议活动主题 以“知荣辱、树新风”为主题开展乡风评议活动。通过对不良风气和不文明行为的评议,抵制不良风气,校正不文明行为,使广大村民在参与评议过程中,懂得什么是对的,什么是错的;什么是可以做的,什么是不应该做的;什么是必须提倡的,什么是坚决反对的。在评议基础上,修订村规民约,开展“文明村、文明户”等各类创建活动,引导农民群众树立文明新风尚,建设和谐新农村。
二、活动范围及内容 1、评议范围:全区17个乡镇的30个行政村。(具体名额要求附后)
2、评议内容:按照新农村“乡风文明”建设的要求,针对当前农村中存在的与社会主义荣辱观相悖、广大农民群众强烈不满的不良风气和不文明行为,发动农民群众,联系当地典型事例,查找存在的不良风气,评议身边的不文明现象。通过评议、教育和实践活动,努力解决农村社会风气方面的突出问题,引导农民群众进行自我教育、弘扬社会正气、抵制不良风气,推进乡风文明建设。
三、评议步骤和方法
1、评议步骤:第一步,由各乡镇负责,按文件要求选定开展乡风文明评议的行政村。第二步,以村为单位,召开各界人士座谈会,进行宣传发动,统一思想,提高认识,公布评议活动方案。举荐不良风气和不文明行为,在邀请有关人士点评的同时,发动农民群众评议;在《今日婺城》开设“乡风文明正反看”等专栏,组织乡风文明讨论,进行广泛宣传。第三步,在各乡镇开展评议的基础上印发倡议书,并在《今日婺城》上刊登,倡导广大农民群众告别不良风气和不文明行为。第四步,对不文明内容进行筛选归类并在《今日婺城》上刊登,请广大农民群众投票评选出“婺城区农村目前存在的最突出的10种不良风气和10种不文明行为,以及农村最不文明的场所”。根据评议结果,综合和审核后公布。同时,邀请专家、专业人员等进行论证,并提出建设性意见,营造“害群之马,人人喊打”的氛围。第五步,由村“两委”组织村民小组、妇联、共青团、老年人协会组织对不良风气和不文明行为进行整改。方法是通过摆事实、讲道理、论危害、树正气,努力形成“知荣辱、树新风”的良好环境。第六步,在全区开展精神文明建设“草根奖”评奖活动,设立“残疾人励志奖”、“优秀民间文化传承奖”、“外来人员贡献奖”、“孝敬老人奖”、“环保奖”等奖项,由群众推荐申报投票评选,进一步营造见贤思齐、全民推进和谐文明的社会氛围。
2、评议方法。采取“一事一议”的方法,做到群众、专家、业务骨干和主管部门四结合。⑴群众举荐:运用多种形式、发动群众举荐各种不良风气和不文明行为;⑵综合归类:把农民群众举荐的不良风气和不文明行为进行归类,并明确落实整改的责任村;⑶群众评选:请农民群众评议出“10种最不良风气和10种不文明行为”及“农村最不文明场所”;⑷多方评议:对“最不良风气和不文明行为”及“农村最不文明场所”采取一事一论的方法,请群众、专家、业务部门、主管部门点评,以明辨是非,识别假丑恶;⑸对号处理:根据有关法律、法规和政策,对最不良风气和不文明行为进行整改处理;⑹教育引导:在积极纠正不良风气和不文明行为的同时,加强在思想上的教育引导。
四、评议活动要求
乡风评议活动的原则“对事不对人”,重在发动农民参与,在参与中受教育,重在提高农民觉悟,重在持之以恒、形成规范。
1、精心组织,认真实施。各乡镇要把乡风评议活动作为今年加强农村精神文明建设、培育文明乡风的重要工作抓手,深入调研,优化方案,完善措施,有计划、有步骤、有重点地推进活动开展,各有关村两委要广泛发动农民群众举荐不良风气和不文明行为。
2、形成合力,加强统筹。各有关部门要通力协作,加大宣传教育工作和执法力度,充分调动村“两委”、民兵、妇联、共青团、老年协会等组织的积极性,充分发挥“双百结对共建文明”、文明村镇创建活动等载体的作用。严肃查纠“最不良风气和不文明行为”,做到守土有责,尽心尽力。努力形成全社会共同关心、积极参与乡风评议活动的良好局面。
3、完善机构,加强制度建设。各乡镇要积极探索培育乡风文明的领导机制、投入机制、教育机制和激励机制,注重提升和完善村规民约、村民公约的文明内涵,增强制度约束力,不断深化乡风评议活动,扎实推进乡风文明建设。
附:
1、婺城区农村“不良风气、不文明行为”评议表;
2、各乡镇开展“乡风评议”活动名额表。
中共金华市婺城区委宣传部
金华市婺城区文明办
2007年6月28日