根据《中共金华市婺城区委关于开展党的十七大精神主题宣传教育活动的实施意见》（婺区委[2008]6号）文件精神，经局党组研究决定，在全局开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的党的十七大精神宣传教育活动,并制定如下实施意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观统领全局，围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以打造“发展、平安、和谐”为主线，以提升全区安全生产管理水平为目标，以“队伍建设”为保证，不断深化“依法行政，促进发展，严格执法，亲民服务”的工作理念，努力提高工作质量、服务质量，创新工作机制，强化企业安全监管，引导企业安全管理规范化、标准化、科学化，促进局各项工作的全面落实。

二、主要内容

⒈ 把握主题，增强走中国特色社会主义道路的决心和信心。通过主题宣传教育，进一步深刻领会党的十七大精神实质,即“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的主题，进一步把广大党员和干部职工的思想和行动统一到党的十七大精神上，立足新起点、增创新优势、实现新跨越。

⒉ 贯穿主线，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过主题宣传教育，进一步明确党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题；进一步深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。真正理解和掌握科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把科学发展观贯彻落实到安监工作的各个方面。

⒊ 明确任务，增强创新创业的紧迫感和责任感。通过主题宣传教育，进一步领会和全面了解党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求；进一步深刻领会区委关于扎实推进创业富民创新强区的重大决定；围绕十七大精神实质，着力完成我局今年的各项重点工作。

⒋ 解放思想，增强建设和谐发展的动力和活力。通过主题宣传教育，进一步加深广大党员和干部职工对十七大会议精神的认识和理解。大力弘扬新时代精神，宣传学习安监系统在执政能力建设和先进性建设方面涌现出的先进典型和先进事迹，广泛开展“解放思想，创业创新”大讨论等活动，以创新的思想谋划安全发展，以创新的举措破解安全生产监管中的难题，以创新的方法推动安监工作。

三、具体方法

１.抓住学习主体，进一步增强主题宣传教育活动的针对性。

在组织广大党员干部及职工认真学习贯彻十七大精神要做到“四要”：一是要在端正学习态度上下功夫。把“学习创业创新理论，促进建设和谐发展”主题宣传教育活动摆在各项的首位，扎扎实实的学，防止坐而论道、浅尝辄止。二是要在营造宣传氛围上做文章。充分利用安监网站、报刊等各种宣传阵地，宣传党的十七大深远的历史意义和重大的现实意义，宣传十七大对安监事业的改革与发展做出的战略决策及提出的重要工作任务，营造浓厚的宣传氛围，形成学习宣传十七大精神的热潮。三是要在领会精神实质上下力气。在原原本本学习十七大文件的基础上，通过召开座谈会、专题讲座、“一把手”上党课和心得交流等多种形式，真正做到领导干部学深学透，广大党员和职工群众掌握党的十七大精神的基本内容。四是要在推动安监工作上下力量。用十七大精神指导实践，推动安监工作，并作为主题教育活动的出发点和落脚点。

２.创新活动载体，进一步增强主题宣传教育的生动性。

按照“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）的要求，巩固“作风建设年”活动所取得的成果，以活动为抓手，努力创新主题宣传教育的载体。通过召开座谈会、专题讲座、演讲比赛、知识竞赛等途径和方式，开展“学原文学原句”集中学习活动、组织参与“学习新党章、促进新跨越”知识竞赛和“十七大精神解读”主题座谈会、“创廉政建设，树行业新风”教育报告会等。                                                

３.加大工作力度，进一步增强主题宣传教育活动的实效性。

紧密结合广大党员和干部职工的思想实际，坚持学以致用，用以促学，以党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，促进各项工作顺利开展。认真制订全年安全生产监督管理的工作计划，督促各乡镇街道落实基层安监的基础日常性工作（安全分类管理工作）；深入推进企业标准化创建和隐患专项整治工作。

四、实施步骤

１.动员部署、制定方案阶段（2008年2月份）

制定出台主题宣传教育活动实施方案，建立以邵福龙为组长，洪樟明、夏春芳、滕根洪为副组长的主题宣传教育活动领导小组；及时召开主题宣传教育活动动员大会，对主题宣传教育活动进行动员和部署；充分利用网站等宣传阵地和平台，广泛开展宣传活动，进一步营造主题宣传教育的学习氛围、宣传氛围和活动氛围。

⒉ 深化学习、推动工作阶段（2008年3月初至5月底）

采取“一把手”上党课，以党组中心组理论学习、专题报告会、学习日、思想政治研讨会、民主生活会等多种形式学习党的十七大精神；继续开展“局长进企业”、“科级领导干部与贫困群众结对帮扶”、“百名机关干部下社区”活动，深化与农村党员联系和服务群众、党员帮困、党组织走访慰问困难党员等制度；局党组班子带领机关各科室负责人深入基层，开展调查研究，认真办好人大、政协议案、提案及信访件，及时解决群众最直接、最关心、最现实的问题。

⒊ 总结提高、推动开局阶段（2008年6月份）

搞好“回头看”，确保教育活动的全覆盖，保证教育质量，把各项学习教育活动真正落到实处。在扎实开展十七大精神主题教育活动的基础上，认真总结成功经验和做法，不断巩固和扩大教育成果，并转化为完善工作措施、完成工作任务的实际行动。

五、工作要求

开展党的十七大精神主题宣传教育，是深化党的十七大精神学习宣传贯彻，扎实推进 “十一五”期间婺城区安全生产工作发展的重大举措。机关各科室要切实增强政治意识、大局意识，把主题宣传教育活动作为当前一项首要政治任务，高度重视，加强领导，切实抓紧、抓实，抓出成效。

一是加强领导，精心组织。切实加强对主题宣传教育活动的领导，按照全局的统一部署，认真结合工作实际，精心制订、合理安排本单位主题宣传教育活动计划，明确各阶段的具体工作，充实主题宣传教育的每个环节。落实专人，加强沟通，认真做好档案资料的收集整理和信息交流工作。

二是领导带头，率先垂范。党员领导干部在党的十七大主题宣传教育活动中必须做到带头学习，带头宣讲，带头转变作风，带头抓好贯彻落实。要深入实际，深入企业，到群众关注的热点难点问题上去查民情、解民忧。通过深入学习贯彻党的十七大精神，推动主观世界改造，使全体党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，成为共产主义远大理想和中国特色社会主义的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

三是注重创新，务求实效。在主题宣传教育活动中坚持“三贴近”原则，创新内容、创新载体、创新手段，努力探索形成更多、更好、更鲜活、更有效的教育经验，不断增强主题宣传教育活动的吸引力、感召力，努力使主题宣传教育活动有创新、有特色、有亮点。同时要紧密结合各自的实际，坚持依法行政，立足科学发展，着眼整体谋划，扎实做好各项工作，整体推进婺城区安全生产的发展。

　　　　　　　　　　　　二〇〇八年二月二十五日