局机关各科室、直属各单位：
为加快推进我区经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开，根据区委、区政府的统一部署，决定在全局开展“创业富民、创新强区”大讨论活动。现结合民政工作实际，制定如下工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，认真学习贯彻党的十七大精神，贯彻落实省第十二次党代会和市、区有关会议精神，统一思想、坚定信心、振奋精神、狠抓落实，进一步树立科学发展的理念，进一步坚定科学发展的信心，进一步明确科学发展的途径。  
二、主要任务
“创业富民、创新强区”大讨论活动既要解决好思想认识问题，更要虚实结合，以虚促实，在推动创业创新工作上取得扎扎实实的成效。
1、认真分析形势，明确工作重点。要正确判断国际国内宏观形势，客观评价取得的初步成效，存在的困难、问题和差距，科学分析发展的潜力和优势。对困难和问题要有清醒的认识，对潜力和优势要有充分信心，保持高昂的精神状态和饱满的工作热情。
2、切实研究对策，狠抓工作落实。机关各科室、直属各单位要围绕年初确定的目标任务，开展工作回头看。针对工作中存在的困难和问题，有针对性地开展分析研究，及时掌握和协调处理出现的新情况、新问题，研究对策，狠抓落实。对重点难点工作，要明确具体的责任领导和责任人，倒排时间和进度，逐步破解，认真抓好落实。同时，开展调研，理清明年工作思路，并于10月25日前形成书面材料报局办公室。
3、提高工作效能，优化服务质量。结合“作风建设年”活动，简化工作程序，优化服务质量，提高办事效能，切实改进干部作风，方便群众办事。要深入“矛盾一线、困难一线”，与群众零距离接触、面对面沟通，认真解决关系群众切身利益的难题。
三、实施步骤
大讨论活动分三个阶段：
1、调查研究、开展讨论、形成共识阶段（9月20日—10月20日）。召开大讨论活动动员会，对全局大讨论活动进行全面动员部署；围绕工作实际，开展好明年工作思路的调研；组织集中讨论；党员干部针对个人思想和工作实际，认真查摆问题及根源，形成书面剖析材料。
2、明确重点、明确责任、狠抓落实阶段（10月20日—11月20日）。开展“找问题、找差距、找原因、抓整改”活动，广泛征求、认真梳理意见和建议，逐项落实整改；抓好重点工作的落实，确保年初制定工作目标的完成；开展群众满意度测评活动，切实转变工作作风。
3、总结提高、健全机制、巩固成果阶段（11月20日至年底）。抓好总结、检查考核工作；建立健全推进创业创新的长效机制。
四、组织领导
1、加强组织领导。经局党组研究决定，成立“创业富民、创新强区”大讨论活动领导小组，局党组书记、局长唐振华任领导小组组长，副组长黄建华，成员汤学瑛、金中南、潘文益、叶江、张益军、汪志贤、黄振寅。领导小组下设办公室，由局办公室主要负责大讨论活动的协调工作。
2、加强工作考核。强化工作督查，将“创业富民、创新强区”主要任务列入岗位目标责任制考核，加大考核力度，确保工作落到实处。
3、加强活动宣传。及时组织传达上级有关文件和会议精神，利用宣传栏等多种形式，全方位宣传“创业富民、创新强区”大讨论活动，营造良好的舆论氛围。


婺城区民政局
二〇〇七年十月十一日