为切实做好全区道路交通安全工作，消除各类交通安全隐患，确保实现“平安奥运”的总目标，区政府决定从5月1日至10月31日在全区开展为期六个月的奥运道路交通安全保卫工作。现制定总体方案如下：
　　一、指导思想
　　以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕服务民生、构建社会主义和谐社会这一总体要求，以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标，全面落实“五整顿，三加强”的工作要求，大力整治影响道路交通安全的突出问题，全力预防和减少道路交通事故，确保全区道路交通安全形势的稳定，为北京奥运会的成功举办，为我区经济发展和社会进步创造一个更加和谐、有序、安全、畅通的道路交通环境。
　　二、组织领导
　　区政府成立由政府分管领导任组长，区公安分局、交通局、城建局、教文体局、农林局、卫生局、市交警一、三大队有关负责人为成员的奥运道路交通安全保卫工作领导小组，负责全区奥运道路交通安全保卫工作的组织领导。领导小组办公室设在区公安分局，负责保卫工作的指导、检查和协调。区道路交通安全工作领导小组其他成员单位要加强组织领导，加强协调配合，加强信息沟通，认真履行职能，形成齐抓共管，整体联动的工作格局。
　　各乡镇（街道）也要成立相应机构，负责本地的道路交通安全保卫工作。
　　三、工作目标
　　通过开展奥运道路交通安全保卫工作，实现全区道路交通安全形势持续稳定，杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故，全区道路交通事故上报起数、死亡人数、直接经济损失同比下降；国省道、城区主干道路不发生严重交通堵塞，不发生危险化学品运输车辆因交通违法导致的危险化学品泄露、燃烧、爆炸等重大事故，不发生因执法不当导致的群体性事件以及上访事件；执法管理更加规范，服务群众水平明显提高。
　　四、主要措施
　　北京奥运会是我国举办的第一次奥运会，不仅是北京的奥运会，更是全国、全中华民族的奥运会。成功举办北京奥运会对展示我国国际形象，提高我国国际地位，为我国持续发展争取良好国际环境具有十分重要的意义。其中，交通服务与管理是衡量奥运会成功与否的重要标准。各乡镇（街道）、各部门务必要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，大力加强和改进道路交通安全工作，努力减少道路交通事故的发生，全力确保“有特色、高水平”奥运目标和“人文奥运”、“平安奥运”的实现。
　　（一）进一步加强道路交通安全宣传教育工作。全区要以“迎奥运，文明出行”主题宣传教育活动为载体，拓展宣传阵地，不断丰富宣传内容，改进宣传方法，增强宣传效果，促进人民群众的交通安全意识、法制意识和文明意识进一步提高。公安交警部门要深入推进交通安全宣传“五进”工作，针对机动车驾驶人、公路沿线村民、城镇外来务工人员、学生等重点人群，分别编制相应的交通安全宣传教育文字和影像资料，实施重点宣教；区新闻中心要及时推出一批交通安全宣传的专题新闻节目和交通安全公益广告及交通安全温馨提示语，共同参与和维护道路交通安全，营造良好舆论氛围；教育部门要继续加强学生以“保护生命、平安出行”为主题的宣传教育，通过有针对性的宣传教育，促进中小学生的交通安全意识普遍增强，做到安全行走、安全骑车、安全乘车；交通管理部门要切实加强交通运输企业、特别是客运企业的交通安全宣传，健全完善交通安全教育制度，定期开展安全教育；并要在客运场站设立驾驶人交通违法和交通事故曝光台，通过警示教育，使驾驶人自觉遵守交通法律法规，主动防范交通事故的发生；乡镇政府要切实加强以农村群众为主要对象的宣传教育工作，特别是要在国道、省道和县乡道路附近的自然村、农贸集市周边，开辟交通安全宣传栏，张贴宣传标语，重点是宣传农用车违法载人、客车超载违法行为的严重危害性，增强农民群众自我保护意识，自觉拒绝乘坐交通安全隐患车辆。
　　（二）进一步加强道路交通安全执法管理。公安交警部门要以事故警情主导勤务，加强勤务检查考核，提高公路勤务效能，最大限度地组织警力和测速等执法装备上路执勤执法，进一步加强国、省道以及县、乡道路路面管控，从严查处严重交通违法行为。对机动车超速、客车超员、无证驾驶、疲劳驾驶等高危性交通违法行为，要依法从严处理；对在路面执法过程中发现的客运车辆严重超员的，除依法严格处罚以外，还要及时向交通运管部门通报，交通运管部门应当责令企业对当事人进行再教育、调离岗位、解聘等处理。要适应社会主义新农村建设发展的要求，积极整合乡镇交通、农机等部门的安全管理资源，形成交通安全管理合力。乡镇政府要动员发动农村基层组织积极配合公安交警部门加强县乡道路、集镇市场路段的交通管理，加大低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载客和无牌无证、报废机动车上路行驶等严重交通违法行为的查处力度。公安、安监等部门要依照《危险化学品安全管理条例》的规定，严格危险化学品运输车辆的许可管理，及时消除事故隐患。针对影响城区道路交通安全的突出问题，公安交警部门要将整治酒后驾车、违反标志标线等违法行为作为重中之重，开展高密度的整治行动；公安交警、城建、行政执法部门要联合加强静态交通管理，规范停车秩序。交通、城建等行政主管部门要加强道路占用、挖掘审批管理，清理非交通占道，还路于交通。
　　（三）进一步加强交通安全源头监管。公安交警、交通、农林部门要依法严格机动车驾驶人培训、考试和管理，严把驾驶员准入关。区经贸、安监、交通、公安等部门要加强协作配合，整顿机动车改装、维修、报废车辆回收等行业，杜绝无生产目录、拼装组装或报废的车辆进入市场、驶入道路。公安、交通部门要协同加强交通运输企业的专项整顿工作，发挥监管职能，掌握管理底数，督促落实企业安全主体责任，提高车辆安全技术状况和驾驶员安全行车素质意识。交通运管部门要引导运输企业按规定安装使用行驶记录仪或GPS等装备，加大对客运车辆及驾驶人的严格监管，及时发现并制止驾驶人疲劳驾驶、超速和违规经营等行为，确保驾驶员上路不违法。公安、交通、安监等部门要建立健全路面查处与源头管理相互通报的联动机制，严把危险化学品运输车辆和驾驶员的源头关、准入关、资质关和通行关。教育、公安交警部门要加强对接送学生车辆的安全管理，加大对中小学幼儿园校车和承租车辆加大监管力度，及时发现和制止使用报废车、农用车等不符合安全条件的车辆接送学生。
　　（四）进一步加强交通安全隐患治理工作。要始终把道路交通安全隐患治理作为预防道路交通事故的中心环节，加强部门协作，加大资金投入，进一步加大整治力度。对今年已经确定的省、市两级事故多发点（段）和临水临崖高落差路段，交通、公安交警部门要认真分析，制定计划，落实整改。公安交警部门要加强事故原因的调查和分析，及时将事故多发路段的相关情况通报交通、安全监管部门；交通部门要按照实施公路安全保障工程的要求，加大对交通事故多发路段的整治力度，综合运用交通工程措施，逐步改善道路安全通行条件；对尚未整改的临水临崖路段和事故多发点（段），各乡镇政府和公安、交通部门要采取临时性防护措施，防范事故发生。交通部门要进一步加强公路交通标志标线的设置工作，逐步完善已有公路上的标志标线等安全设施；特别是学校周边路段实行综合改造，完善警示标志标线等安全防护设施。乡镇政府和交通部门要参照相关技术标准，研究农村公路安全设施的设置问题，逐步完善县乡道路交通安全防护设施。公安、建设等部门要按照畅通工程的要求，科学整合、合理设置城区交通标志、标线、信号灯、道路交通隔离和渠化。公安交警部门要大力推动道路电子监控网络的建设和完善，提高“电子警察”的覆盖率，提高道路交通管理非现场执法的比例，以科技手段实现对道路交通安全的24小时全程管控。
　　五、有关要求
　　（一）高度重视，加强领导。加强道路交通安全管理工作，维护北京奥运会期间我区道路交通安全稳定是全区各级各部门工作的重中之重。各级领导一定要站在构建和谐社会以及关系国计民生的高度，端正态度，认清形势，以高度的政治责任感和历史使命感，迅速投入到奥运道路交通安全保卫工作中。各乡镇（街道）、各部门务必要充分认识当前交通安全的严峻形势，切实做到精心组织，周密部署，全力以赴，把全区奥运道路交通安全保卫工作迅速开展起来。
　　（二）落实责任，强化督导。各乡镇（街道）、各部门要按照总体方案的要求，结合本地、本部门实际研究制定具体方案，明确工作部署和人员安排，把各项任务层层分解，措施细化，目标量化，做到责任人员明确、工作内容明确、进度要求明确、检查措施明确。各乡镇（街道）、各部门主要领导要深入一线，认真检查工作落实情况，及时发现问题、解决问题，严格落实责任追究制度，对因工作措施不落实、工作不力而造成严重后果的责任人员，要严肃追究责任，确保各项措施落实到位。
　　（三）加强沟通，密切配合。保卫工作期间，各乡镇（街道）、各部门要充分加强协调配合，确保信息渠道畅通。在重大活动、节假日、旅游高峰期间，各职能部门要主动加强与相关部门的协作，及时通报情况，联合采取措施，提高处置紧急情况的应变能力。遇有重大情况，要按照有关要求及时上报领导小组。
　　（四）规范执法，文明管理。要坚持严格执法、文明执法，坚决杜绝公路“三乱”，防止因执法不当造成群众不满而引发群体性事件。要教育执法人员提高安全执法意识，切实保护好自身安全。要增强为民服务意识，结合工作实际落实好各类便民利民举措，进一步提高群众对交通管理工作的满意率。